北大新结构经济学家研究院院长林毅夫说,最晚明年,我国将迈入高收入国家行列。

4月25日,北大新结构经济学研究院院长林毅夫在合肥的一场演讲中表示,最晚明年,中国将迈入高收入国家行列。

林毅夫指出,当前世界银行设定的高收入国家门槛为人均国民总收入13935美元,而我国与这一标准仅差135美元,因此“最慢明年,我们就可以跨过这个门槛,变成一个高收入国家。”

从表面数据来看,林毅夫的判断有充分依据。2025年,我国人均GDP已经达到13953美元,人均GNI为13875美元,确实已经接近世界银行的标准线,但深入分析就会发现,单纯以这一数字就断言我国即将成为高收入国家,显然过于简化。

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首先我们要明白,世界银行的高收入国家标准,到底是什么意思?是我们普通人理解的高收入吗?

显然不是。

世界银行的高收入国家标准,其本质是为国际金融机构发放优惠贷款而设定的资格线,绝非我们普通人理解的“高收入”。

正如经济学家马光远所指出的:“世行所谓的高收入国家线,压根就不等于富国线!世界银行的所谓高收入国家的标准,是为世行发放优惠贷款用的。世行是扶贫的,要对全球一些收入比较低的国家给优惠贷款,所以要画一个标准,哪些国家给优惠,哪些国家不给优惠。你的收入达到一定程度以后,就不能享受优惠了。”

换句话说,这一标准看上去更像是“及格线”,一旦你达到这个及格线,就不再享受国际优惠贷款资格,就没有贷款上的优惠了,所以这并不意味着一个国家真正进入了富裕国家行列。

林毅夫将这一技术性标准等同于国家发展水平的标准,存在严重的概念混淆。

毕竟一万多美元,不管怎么算,也远远谈不上大众理解上的“高收入”。

当然,更戏剧性的是,世界银行设定的13935美元的门槛,其实只是和当前全球人均GDP(13800美元)基本相当,这意味着即使我国跨过这一门槛,也只是达到了全球平均水平,如果平均水平就算高收入国家,那这个高收入国家行列的“水分”,显然也是非常大的。

所以,严格意义上,世界银行的这个所谓“高收入国家”标准,其实只是优惠贷款的标准,绝非我们理解上的高收入标准。

那么真正的高收入标准到底是什么呢?

这就要看国际货币基金组织、经合组织等机构衡量的标准了,也就是我们所说的“发达国家”,而目前,要成为发达国家,其人均GDP通常要求在3万美元以上。

如果按照过去五年我国的人均GDP增长率5.6%来算的话,要达到人均GDP3万美元,那么我们还需要十几年的时间,人均GDP才可以达到3万美元,也就是说,差不多要等到2040年左右。

当然,如果汇率发生了变化,那么也可能导致3万美元的时间提前或推迟,但不管是提前还是推迟,都不可能是明年。

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而我国经济目前所面临的现实挑战是什么呢?

其实还是增长。

如果是按照世界银行的高收入国家标准,我国早在2021年就已经非常接近高收入国家门槛了,当时也仅差一两百美元,而现在四年过去了,差距甚至还略有拉大。

究其原因有三个。第一是新冠冲击增速受到影响;第二是国内物价低迷,导致名义增速低于实际增速;第三就是汇率贬值,这三个因素共同作用,让我国哪怕是在世界银行的高收入标准下,也难以实现最终跨越。

而这,就是经济增长的结构性困境。

自2010年达到高点后,经济增速就开始慢慢回落,其背后的根本逻辑是约束条件已从过去的“供给约束”转向“需求约束”。从2023年到2025年,我国GDP平减指数连续11个季度为负,名义增长持续低于实际增长。这导致了宏观与微观的“温差”,其根源在于居民消费占GDP的比重与国际平均水平相比低了约20个百分点,呈现出“消费的结构性偏差”。

过去这个问题也存在,但因为地产、外贸的升温,高增长掩盖了这些问题,今天虽然外贸仍然强势,但增长的点少了,掩盖的问题也就被暴露出来,进一步拖累了增长。

我国消费占GDP比重存在近20个百分点的结构性偏差,这一差距并非偶然。其深层次原因在于:首先,我国长期以来存在重投资、轻消费的体制机制与宏观倾向;其次,基本公共服务存在两方面问题:一是总体水平偏低,二是内部差距较大。当前,我国消费不足的问题主要体现在服务消费领域,商品消费则已基本达到饱和状态。

而服务消费,本质上也是由收入决定的。当收入上不去,商品消费基本饱和,那么服务消费就很难增长。

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统计数字能够反映经济发展的某些方面,但绝不能等同于发展本身。人均GNI达到13935美元,只是世界银行设定的一个技术性标准,不能代表我国已经实现了高质量发展,更不能代表普通人已经过上了高收入国家的生活。

实际上,按照购买力平价计算,2024年我国人均GNI约为29274美元,这一数字更能反映实际生活水平。但即使如此,我国与发达国家相比仍有较大差距。更重要的是,我国内部的发展不平衡问题依然突出,东部沿海地区与中西部地区的差距、城乡差距、不同群体间的收入差距,都是统计平均数无法反映的现实。

林毅夫关于我国最晚明年将成为高收入国家的预测,基于的是世界银行的技术性标准。从纯统计角度看,这一预测可能成真——如果2026年我国经济保持稳定增长,且汇率条件有利,人均GNI确实有可能突破13935美元的门槛。

但统计上的跨越不等于实质上的跨越,技术性的达标不等于发展质量的达标。我国作为拥有14亿人口的发展中大国,其发展进程的复杂性和艰巨性也远超一般国家。

单纯追求一个统计数字的突破,不仅意义十分有限,还可能分散我们对真正重要问题的注意力。

而真正重要的问题,仍然还是收入分配、内需疲软、城乡、区域差距大等等,只有这些问题得到妥善解决,我们才能真正称得上一个高收入国家。

统计数字会变化,技术标准会调整,但我们对更好生活的向往,不会改变。

end.

作者:罗sir,关心人、社会和我们这个世界的一切;好奇事物发展背后的逻辑,乐观的悲观主义者。