世界银行、联合国和欧盟发布的停火后首份全面报告显示,这场战争造成了352亿美元的直接损失,并带来227亿美元的经济损失。

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让加沙恢复到战前状态,未来五年预计需要超过710亿美元。这一判断来自世界银行、联合国和欧盟最近发布的一份报告。这也是自去年10月停火、结束当地两年战争以来,首份对此前破坏情况作出的此类评估。

这份内容广泛的报告,比战争期间完成的先前评估更为详细。报告认定,这场战争造成了352亿美元的有形损失;经济损失则估计为227亿美元,其中包括收入损失、流离失所带来的成本等。

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这一总额比世界银行、联合国和欧盟截至2024年10月发布的上一份《快速损失与需求评估》高出约50亿美元。由于美国和平计划第二阶段迟迟没有进展,加沙地带的重建工作总体上仍处于停滞状态。根据这一计划,2025年10月9日达成的停火本应推动过渡进程,并最终结束哈马斯这一恐怖组织对加沙地带的统治。

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以色列国防军目前仍控制着这片飞地超过50%的土地。对于其未控制区域,以军拒绝允许大多数重型设备进入,除非哈马斯先按照该计划解除武装。几乎所有加沙居民如今都生活在这些未受以军控制的地区。“从经济层面看,自停火以来直到现在,加沙的情况没有发生变化。”常驻加沙、曾在巴勒斯坦货币局工作的经济学家赛义夫·丁·奥代赫在谈到过去六个月当地停滞局面时这样表示。

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这项研究于4月20日发布,并提出了一项分三个阶段推进的重建方案。该方案不仅旨在恢复战前状况,也希望改善治理和公共服务供给。在最初一年半,重点将放在粮食援助、临时住房、临时学习空间和野战医院上。接下来的18个月,计划大规模重建住房、医疗和教育体系;此后再用两年时间,推进住房、卫生系统和教育的现代化。

报告结论基于战争期间及此后收集的数据,包括卫星数据采集、社交媒体分析、加沙本地工程师、成本评估人员,以及“地面来源”,如联合国机构、设在加沙的政府部门、人道主义行动者和民间社会组织。

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报告指出,住房部门遭受的破坏最为严重。两年战争中的大规模轰炸导致超过120万加沙人失去家园,约占总人口的60%。与哈马斯和以色列之间此前规模较小的几轮冲突不同,这场战争还波及高层建筑和人口稠密的城市地区。

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报告写道:“最近这场冲突对住房存量造成了灾难性破坏。”其中,住宅损失约为180亿美元,略高于加沙有形损失总成本的一半。分析显示,战争期间共有371888套住房受到直接影响,占加沙住房存量的四分之三以上,其中近85%被完全摧毁。报告认为,得益于效率提升,住房部门重建成本预计为162.1亿美元。这也是单项金额最高的重建支出。