最近印尼的一系列操作,在国际市场引起很大震动,简单说就是印尼靠着中国企业把镍产业做大做强后,突然翻脸,一边疯狂抬镍矿价格收割中企,一边转头和日本签署防务合作协议,不少中企扛不住压力直接停产,摆明了不想再好好合作。
这事得从头说,过去十年,中国企业在印尼镍产业上投入真金白银超过 140 亿美元,像青山集团、华友钴业、格林美这些大企业,都带着技术和资金去印尼建厂。当时印尼为了吸引投资,给出很多优惠政策,承诺镍矿里附带的钴、铁、铬这些稀有金属都免费,不算价钱。中国企业信了这份承诺,在印尼从零开始建电厂、修公路、搭码头,建起完整的火法、湿法冶炼生产线,硬生生帮印尼把镍产业做成全球第一,让印尼靠镍矿赚得盆满钵满。
可现在印尼翅膀硬了,立马变脸,开始针对性收拾中企。今年 2 月,印尼突然宣布缩减镍矿开采配额,把 2025 年原定的 3.79 亿吨,直接砍到 2.5 亿吨出头,降幅超过三成,核心矿区韦达湾的配额更是从 4000 万吨砍到 1200 万吨,直接砍掉七成。这一下就导致镍矿供应大幅减少,价格开始上涨,给后续抬价做好铺垫。
这还不算完,今年 4 月 15 日,印尼再出狠招,发布镍矿计价新规,把低品位镍矿 1.6% 品位的修正系数从 17% 上调到 30%,涨幅超过 76%,更过分的是,把过去承诺免费的钴、铁、铬这些伴生金属,全部纳入计价体系,只要含量达标就要单独收钱。
这两条政策一落地,直接给中企造成毁灭性打击。行业数据显示,低品位红土镍矿基准价一下子暴涨 221%,湿法冶炼生产一吨镍的成本增加 3472 美元,火法冶炼成本也涨了不少。过去中企靠免费的钴金属还能有点利润,现在成本直接翻倍,生产一吨亏一吨,完全没利润空间。
受冲击最大的就是华友钴业旗下的华飞镍钴项目,这个项目去年给华友钴业贡献了 9.32% 的净利润,是核心优质资产。可因为印尼配额削减、原料涨价,加上硫磺价格高位运行,实在扛不住压力,在 5 月 1 日被迫关停一半产线,直接影响五成产能。不止华友钴业,力勤、蓝焰、华越等很多中企的项目都陷入成本倒挂、经营困难的局面,不少厂子刚建好就面临停产,前期投入的百亿资金眼看就要打水漂。
就在中企被镍矿新政搞得焦头烂额的时候,印尼转头就和日本勾搭上了。5 月 4 日,印尼国防部长和日本防卫大臣在雅加达正式签署防务合作协议,约定开展联合军演、海上安全巡逻、人员培训,还允许日本向印尼出口武器装备、转让造舰技术。更关键的是,印尼打算花 22 亿美元从日本购买 8 艘 “最上” 级隐身护卫舰,单价 2.75 亿美元,还同意在印尼本土组装,让日本转让核心造舰技术。
印尼这么做,算盘打得非常精。一方面,靠着中国企业把镍产业做起来后,通过收紧配额、抬价、加收伴生金属费用,狠狠收割中企,把中企的利润全部榨干;另一方面,知道自己这么做会得罪中国,怕中国反制,就赶紧抱上日本的大腿,和日本搞军事合作,买日本军舰,想靠日本在印太地区的影响力给自己撑腰,制衡中国。说白了,就是想一边赚中国的钱,一边靠日本防中国,两头都想占便宜。
但印尼低估了中国企业的底线,也低估了中国在全球镍产业链的地位。过去中国企业去印尼投资,是带着诚意和共赢的想法,帮印尼发展经济,可印尼却把中企当冤大头,用完就扔,毫无契约精神。现在成本涨得这么离谱,中企根本没法继续干,停产是必然选择,不少企业已经开始考虑撤资,把产能转移到菲律宾、新喀里多尼亚、非洲等其他有镍矿的地方。
要知道,全球新能源产业离不开镍,中国是全球最大的镍消费国和冶炼国,印尼的镍矿主要靠中国企业加工、靠中国市场消化。如果中企大规模撤离印尼,减少从印尼进口镍矿,印尼的镍产业肯定会受重创,镍矿卖不出去,经济也会受很大影响。而且印尼和日本的防务合作,看似是找靠山,实则是引狼入室,日本一直想借东南亚国家插手印太事务,印尼和日本走得太近,只会让自己卷入更多地缘风险,得不偿失。
现在的情况很明确,印尼为了短期利益,选择收割中企、倒向日本,完全不顾多年的合作情谊和长期发展。而中国企业的态度也很坚决,不伺候了,你敢乱涨价、乱改规则,我就敢停产、撤资,不再受这份气。
这场博弈,没有赢家,印尼看似占了便宜,实则失去了中国这个最大的合作伙伴,后续必然要付出沉重代价;中企虽然暂时受损,但也看清了印尼的真面目,及时止损,把目光转向其他更靠谱的合作伙伴,长远来看未必是坏事。
未来,全球镍产业链格局肯定会重新洗牌,印尼的霸权地位会被削弱,中国企业也会更加注重海外投资的风险防控,不再轻易相信一些国家的口头承诺。而印尼如果继续执迷不悟,一味靠收割外资、依附外部势力发展,最终只会自食恶果,被国际市场抛弃。
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