俄罗斯正在退却，能源价格则一路飙升。多名现任和前任西方官员、知情阿拉伯消息人士以及分析人士告诉中东之眼，这两方面的发展都让美国在未获民众同意的情况下推动利比亚统一的努力更有动力。2024年6月13日，萨达姆·哈夫塔尔在利比亚班加西出席阅兵。
据多名现任和前任西方官员、获悉相关情况的阿拉伯消息人士以及分析人士向中东之眼透露，随着美以对伊朗的战争阻滞全球能源流动，美国正着手制定一项协议，围绕利比亚最有权势的两个家族来统一这个石油资源丰富的国家。
这项权力分享协议意在通过利比亚西部的德贝巴家族和东部的哈夫塔尔家族实现国家统一，同时以新一代接替两大家族现有的领导人。
这项努力其实已经推进了一段时间。如今，随着对伊朗的战争推高油价，美国能源企业重新把目光投向这个拥有非洲最大已探明石油储量的国家，此事也因此受到更多关注。
随着布伦特原油上涨，利比亚执政家族正迎来一笔意外之财。利比亚国家石油公司表示，其4月收入达到29亿美元，较今年年初增长了三倍。利比亚石油部长上周访问了华盛顿。
国际危机组织北非事务主任里卡多·法比亚尼对中东之眼说：“这件事已经酝酿了好几个月。”“美国正试图为这两个家族之间的这项大协议铺路。”法比亚尼还说：“上游更多石油勘探能赚到很多钱。美国人对这一切有着巨大利益，尤其是在如今伊朗战争的背景下。”
美国总统唐纳德·特朗普的非洲事务特使马萨德·布洛斯正主导这一推动。这项外交安排已经在公开场合被提及，也遭到许多利比亚人反对。但由于美以对伊朗的战争吸走了地区大部分关注，它在西方舆论场中并未受到太多注意。
特朗普政府希望利比亚实力人物易卜拉欣·德贝巴接替他的堂兄、现任总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴出任总理。报道称，阿卜杜勒·哈米德目前正受健康问题困扰。
一名熟悉内情的阿拉伯消息人士和一名前西方高级官员告诉中东之眼，就在今年4月安塔利亚论坛期间，布洛斯还曾与土耳其一道推动这场人事调整。一个利比亚代表团出席了这场论坛。
中东之眼此前披露，易卜拉欣与布洛斯建立了尤其密切的关系，两人曾私下讨论如何解冻数十亿美元被冻结的利比亚资产。《纽约时报》随后证实了这一报道。
在另一边，35岁的萨达姆·哈夫塔尔将被任命为这个北非国家的总统。萨达姆是控制利比亚东部的哈利法·哈夫塔尔将军之子。今年早些时候，作为布洛斯斡旋努力的一部分，易卜拉欣和萨达姆曾在巴黎爱丽舍宫会面。
萨达姆是哈利法麾下利比亚国民军的副司令。他拓展了哈夫塔尔家族与土耳其等昔日对手的关系，并正逐渐成为美国属意的接替其82岁父亲的人选。上述阿拉伯消息人士还对中东之眼说，萨达姆去年访问华盛顿期间，还会见了美国中央情报局副局长。这并不是首次有人试图统一利比亚。
2011年，在北约支持的起义推翻长期统治者穆阿迈尔·卡扎菲后，利比亚陷入内战。十多年来，这个国家一直处于分裂状态：一边是位于的黎波里、获得国际承认的政府，另一边是由哈利法领导的东部政府。
2019年，双方爆发了一场血腥战争，期间哈利法试图攻占的黎波里。战事随后演变为一场代理人战争：土耳其支持联合国承认的政府，俄罗斯、埃及和阿联酋则支持哈利法。德贝巴家族的阿卜杜勒·哈米德于2021年被任命为总理，这是联合国主导、试图引导该国走向民主选举的一部分。
一名前西方高级官员对中东之眼说：“包括美国在内的所有外部力量，基本都已经放弃了利比亚的民主选举。”“他们更倾向于与这些根深蒂固的家族打交道，把好处分给其中最腐败的两个。”不过，这名前官员也表示：“但哈夫塔尔家族在利比亚西部名声很差，而德贝巴也并不能完全控制西部。这完全绕过了利比亚人民，可能会适得其反。”
德贝巴家族一直在拉拢利比亚西部有实力的民兵武装，但也遭到其他派别反对。任何与哈夫塔尔家族的萨达姆分享权力的安排，恐怕都难以在米苏拉塔获得认可。米苏拉塔位于地中海沿岸，当地聚集着一批活跃的商业家族。
上月底，利比亚大穆夫提萨迪克·加里亚尼公开反对双方达成任何权力分享协议。尽管哈夫塔尔家族对利比亚东部的控制更稳，但家族内部本身也存在分裂。萨达姆正在巩固对军队的控制，但他与兄弟们之间存在竞争，尤其是与贝勒卡西姆关系紧张。贝勒卡西姆掌管班加西的发展与重建基金。
英国皇家联合军种研究所利比亚问题专家贾拉勒·哈尔沙维对中东之眼说：“无论是德贝巴家族还是哈夫塔尔家族，现在都不是一个高度团结的整体。”“这反而可能让改变成为可能。现状无法持续，如果宣布成立新政府，那将是一个新进程的开始。”
一名前美国官员对中东之眼表示，特朗普政府实际上是在延续拜登政府时期推动的一项渐进努力，试图修补利比亚执政家族之间的关系。
不过，这名前官员说，特朗普政府愿意尝试解冻数十亿美元被冻结的资产，并推动商业交易，这让外交斡旋进展得更顺。“这不只是布洛斯一个人在推动，而是整个政府层面的行动，目的是让美国石油公司能够进入利比亚，也为利比亚人创造机会。”这名前官员说。“说到底，联合国的选举进程并没有奏效。”
目前也出现了一些战术层面的进展。利比亚中央银行4月初宣布了该国十多年来首份统一预算。上个月，在美国主导的“燧发枪”军事演习中，利比亚东部和西部部队在苏尔特一同训练。这一举动让一些长期关注利比亚局势的人感到意外。
在对伊朗开战之前，美国能源企业就已经在利比亚寻找机会。雪佛龙于2月获得了利比亚苏尔特盆地的一张勘探许可证，埃克森美孚则在8月与利比亚国家石油公司签署谅解备忘录，准备重返利比亚。
利比亚国家石油公司表示，该国4月石油出口达到每日120万桶，创下10年来新高。但一些分析人士对利比亚公布这些数字的方式持怀疑态度，并认为伊朗战争并未从根本上改变投资环境。
帕克说：“利比亚人无法生产更多石油，问题出在他们自身内部的无能，而不在于美国或外部支持的多寡，或者是否缺乏这类支持。”“认为利比亚能在伊朗战争的短时间内提供对全球有重要意义的石油产量，这种想法很可笑。”
帕克表示，2022年俄罗斯入侵乌克兰时，也曾出现过类似讨论，认为利比亚有可能取代俄罗斯，成为欧洲的天然气供应方。他说：“乌克兰战争刚开始时，人们曾说利比亚会成为新的阿尔及利亚，但利比亚人没能做到，这一次他们也做不到。”
不过，专家认为，在美国主导下，利比亚两个显赫家族进一步靠拢、分享该国当前能源利益，这一目标反而更有可能实现。其中一个重要原因是，曾把利比亚变成代理人冲突战场的外部力量，如今都拓展了彼此关系。
中东之眼此前披露，萨达姆正在拉拢土耳其，并已开始在沙特支持下接收一些来自巴基斯坦的武器。埃及过去曾反对的黎波里政府，如今却加强了与该政府的关系，也正与其在利比亚问题上的旧对手安卡拉修复关系。
帕克说：“土耳其和埃及都愿意让双方合作，因为现在的政治环境与过去大不相同。”“这与特朗普无关。”哈尔沙维表示，美国得到了土耳其的支持，而土耳其是利比亚地面上最有影响力的力量之一。
他说：“有一些迹象显示，土耳其大概乐见正在酝酿中的某项重大宣布。这很重要。”“我认为，出于苏丹因素，沙特会支持土耳其同意的方案。”
哈尔沙维补充说：“吸引美国深层政府深入介入利比亚的，不只是金钱。俄罗斯正在马里退却，认为类似情况也可能发生在利比亚，并不算离谱。”
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