（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

改革要点

内江市紧紧围绕四川省重点产业链协同推进机制，紧扣“中国甜食之都”及五百亿“甜味+”产业集群目标，聚焦“甜味+”产业链覆盖的饮料制造、食品加工等四大类14个中类行业特点，以“上游精准滴灌、中游集成赋能、下游品牌护航、全程培信增值”四项举措，将税务合规性宣传辅导嵌入产业发展的各个关键环节，构建起覆盖全链条的税收服务体系。

创新举措

以“助产”为核心，从“政策普宣”升级为“精准滴灌”。聚焦上游种植环节，紧扣威远无花果、资中血橙等农产品生长周期，组建13支“甜心如意助农发展小分队”，辅导涉农企业规范票据管理、建立购销台账，确保货物流、资金流、发票流“三流一致”。建立“税务管家”提前介入机制，选配23名“首席税费服务官”，梳理农产品初加工、自产自销免税等政策清单，通过征纳互动平台精准推送2300余户次，实现“政策主动找人”。

以“促转”为核心，从“落实优惠”升级为“集成赋能”。聚焦中游生产环节，探索建立《创新研发型企业清单》，在“甜味+”企业新品研发立项初期提供介入支持，规范归集研发费用、建立辅助账，将加计扣除享受从“事后核查”转向“事前辅导”。依托税收大数据为125户“甜味+”规上企业建立全生命周期成长档案，实现“一企一策”靶向服务。建立“设备更新”清单，辅导“甜味+”企业申报新购进设备器具一次性扣除或加速折旧政策优惠，以税惠红利助力“甜味+”车间加快智能化、绿色化改造。

以“扩销”为核心，从“渠道对接”升级为“品牌护航”。聚焦下游市场销售环节，推动“内江甜”品牌“出海”，将出口企业正常出口退（免）税平均办理时间压缩至3个工作日以内。针对直播带货、社区团购等新业态，制作《“甜味+”电商行业税务风险提示清单》，明确网络销售中无票收入确认、主播劳务报酬扣缴等处理口径，让企业“敢直播、懂规范”。组建云端“甜税服务团”，为企业参加全国糖酒会、农博会等重大展会提供云端涉税咨询、跨区域涉税事项办理服务，助企“轻装上阵拓市场”。

以“培信”为核心，从“事后纠错”升级为“增值守护”。聚焦产业链全生命周期，依托258个指标构成的监控体系与“一户式”风险归集工具，针对纳税申报、发票管理等环节潜在风险，主动推送“风险提醒函”，提供“一对一”合规整改辅导。推行“申报智能自检”，建立“自检—评价—辅导”兜底机制，围绕研发费用加计扣除、农产品收购发票开具等高频风险领域开展专项培训辅导，将纳税信用转化为支持销售周转、产能扩张的“有形资金”，构建起从风险识别、有效化解到信用增值的闭环管理体系。

突出成效

通过全链条税务合规辅导，2025年，内江市累计为125户“甜味+”规上企业开展专题培训32场，“一对一”解决涉税难题超100个。全周期预警机制累计帮助24户纳税人消除疑点31条。触发申报自检1113户次，申报自检通过率由90.21%上升到97.93%。“银税互动”机制累计帮助11户“甜味+”企业获得信用贷款608万元。