据美联社5月7日报道,过去24小时,特朗普政府在伊朗战事上的立场反复无常,从宣称脆弱的停火持续有效、军事行动已正式结束,迅速转向威胁将对伊朗伊斯兰共和国发动更高强度的轰炸,其混乱的表态让霍尔木兹海峡危机陷入更大迷雾。

本周初,这场围绕霍尔木兹海峡的军事与外交博弈进入白热化。周二清晨,美国国防部长赫格塞思对外表示,美军正全力保护被困商船穿越霍尔木兹海峡,强调该行动纯属防御性质。尽管伊朗此前向美军发射导弹和无人机,美军还击并击沉6艘伊朗小型攻击艇,但赫格塞思仍坚称停火协议并未破裂。

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然而仅数小时后,美国国务卿鲁比奥就在白宫记者会上宣布,代号为“史诗怒火行动”的美以对伊军事打击已“正式结束”,美方已达成预设目标。但他随即补充,总统特朗普仍希望推动“和平路径”,而伊朗必须同意签署协议,重开霍尔木兹海峡这一全球关键石油运输通道——该海峡承担着全球20%的石油运输量,其封锁已导致油价上涨,给美国经济带来连锁反应,也让共和党在中期国会选举前面临巨大压力。

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特朗普政府这种前后矛盾的表态,并非个例,而是其对伊政策混乱的集中体现。华盛顿近东政策研究所高级研究员伊丽莎白·登特指出,这场战争爆发仓促,事前缺乏充分规划,也未向美国民众作出合理阐释,导致民众支持率低迷。“特朗普如今极力避免冲突复燃,正是因为他看到了这场战争的不受欢迎程度。”作为前国务院和国防部官员,登特表示,特朗普在冲突期间不断调整“胜利”的定义,对停火协议的解读模糊不清,甚至自行曲解“军事行动60天后需国会批准”的法律条款,而其即兴发表的政策言论,往往需要鲁比奥、赫格塞思等幕僚事后反复圆场,进一步加剧了外界的困惑。

国际危机组织伊朗事务主任阿里·瓦埃兹则认为,这24小时的决策乱象,折射出特朗普政府的现实困境:在共和党总统的关键政治节点,除与伊朗达成协议外,其他任何选项都很糟糕。“本届政府的决策不靠流程、全凭冲动,特朗普如今既厌倦了这场战争,又不愿继续投入自己的政治资本。”

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混乱的政策不仅让外界困惑,也让美国的盟友态度摇摆。关键盟友沙特自始至终对特朗普提出的“自由计划”持怀疑态度,知情人士透露,沙特认为该计划无法有效重开海峡,也难以让航运企业和保险公司建立持久信心,目前沙特驻华盛顿使馆尚未对此作出公开回应。

此外,特朗普政府在寻求盟友协助上也陷入矛盾。特朗普曾多次指责盟友不愿出力,宣称“美国没有义务独自守护霍尔木兹海峡”,要求盟友“自己解决石油运输问题”,但随后又软化态度,通过国务院向多国正式求援。鲁比奥解释称,并非盟友不愿帮忙,而是许多国家缺乏足够的海军力量,或无法及时部署到位。

雪上加霜的是,特朗普下周将开启访华行程。瓦埃兹分析称,在霍尔木兹海峡仍处于封锁状态的背景下访华,对特朗普而言是一种“羞辱”,这将让中国在美伊博弈中占据优势,“特朗普不得不像此前一样,求助中国解决这场他一手挑起的危机”。

截至目前,特朗普政府尚未明确后续对伊政策走向,霍尔木兹海峡的航运危机仍未解决,而其反复无常的表态,无疑让地区局势变得更加复杂难测。