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刚刚,美国国际贸易法院(CIT)裁定特朗普实施的 10% 全球122关税无效。

美东时间2026年5月7日,美国国际贸易法院(CIT)裁定特朗普政府依据《1974年贸易法》第122条(Section 122)征收的 10% 全球进口关税无效

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纽约时报报道截图

三个月前,2026年2月20日,美国最高法院裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的大规模“对等关税”和“芬太尼关税”无效后,特朗普紧急使用替代方案,宣布依据Section 122实施新的 10% 全球关税,该关税于2月24日左右生效,期限最长150天,除非国会延长

5月7日,美国贸易法庭再次打击了特朗普的关税战略,美国国际贸易法院 3 名法官合议庭,以2-1裁定该 10% 关税非法。

多数意见认为,特朗普引用的贸易赤字等理由不足以构成Section 122所需的“重大且严重”的国际收支平衡紧急情况,且总统越权。

法院支持原告(包括小企业如Burlap & Barrel、Basic Fun,以及华盛顿州等)的主张,命令退还已缴关税并加利息,并发出针对特定原告的永久禁令。

范围限制:裁决为窄范围,法院未全面阻断该关税执行,仅阻止了对原告(两家私人进口商和华盛顿州)征收关税,并命令针对原告退还关税+利息。

特朗普政府预计会立即上诉至联邦巡回上诉法院(CAFC)。CAFC是CIT关税案件的常规上诉法院,通常处理速度较快,尤其在高关注贸易案件中可能加速。

但Section 122关税本身最长仅150天,至2026年7月24日到期,除非国会明确延长。即使上诉,关税可能在最高法院判决前已到期或被其他工具(如Section 301)替换。

美国启动大规模301调查,准备替代此前关税

特朗普政府已积极启动并使用Section 301等工具,作为替换被最高法院裁定无效的IEEPA关税的主要替代方案,目前处于调查和准备实施阶段。

2026年3月,美国贸易代表办公室(USTR)启动了两项重大Section 301调查,覆盖 60 多个主要贸易伙伴(占美国进口99%以上),包括中国、欧盟、墨西哥、印度、日本等。

一项针对“结构性产能过剩”(structural excess capacity)在制造行业的做法,涉及16个经济体。另一项针对“未能有效禁止强迫劳动产品进口”,覆盖约60个经济体。

调查理由包括不公平贸易行为、“不合理或歧视性”做法等,符合Section 301法定要求。近期已举行听证会。USTR计划加速处理,目标在Section 122到期前(7月24日前后)完成并可能实施新关税。

“对等关税”和“芬太尼关税”退税5月11日到账

特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的关税,包括“对等关税”和“芬太尼关税”等将被退还,且已进入实际操作阶段。 退款包括本金加利息,由美国海关与边境保护局(CBP)负责处理。

2026年4月20日,美国海关正式上线CAPE退税系统,进口商/授权报关行可通过ACE门户提交退款申请。这是集中批量处理IEEPA退税的专用通道。

根据流程显示,首批退款可能在5月11日前后到账。