无视特朗普警告？伊朗强行推进霍尔木兹海峡新规？要求船只通行前向“波斯湾海峡管理局”申报？
根据CNN在5月7日的消息，伊朗已为希望通过霍尔木兹海峡的船只制定了一系列新规则，无视美国警告，继续推进其对该水道控制权的制度化努力。
伊朗的这次在霍尔木兹海峡搞出的新规，表面上看是设置了一个“海上行政服务大厅”，但本质上，这相当于伊朗直接在美国人的眼皮子底下，把霍尔木兹海峡彻底的变成了收“买路钱”的收费站。
分析认为，伊朗此举，被视为伊朗将对霍尔木兹海峡的控制权“制度化”和“正规化”的努力。
大家都知道，自从今年2月28日美以对伊朗搞了联合军事打击以后，霍尔木兹海峡这块地方就再也没太平过。
以前伊朗伊斯兰革命卫队主要搞的是快艇拦截、扣押商船，那是不讲规则的军事威慑，今天不高兴就抓两艘船，明天心情好就放两艘。但这种买卖毕竟是“一锤子”的，不稳定，也没法长期变现。
但这次不一样了。伊朗直接成立了一个叫 “波斯湾海峡管理局”（PGSA）的机构，把这种“收过路费”的行为彻底制度化、法律化了。
根据规定，伊朗要求过路的所有船只，必须发邮件到官方邮箱去领取申报表，填写的信息不仅仅是船名、IMO识别号、来源国和目的地这么简单。
还要包括要你把注册船东是谁、实际运营商是谁、船员都来自哪些国家、具体国籍信息，甚至是你船上装了点什么货、价值多少，都要写得明明白白。
第二，伊朗还要查船员的国籍信息和船舶管理人的背景，很显然，伊朗此举分明就是在查每一艘船的“政治底细”，看看你是不是跟美国或者以色列有牵连。
伊朗官方给出的理由倒是挺冠冕堂皇的，要把这件事变成一套“主权治理体系”。而伊朗议会议长卡利巴夫甚至放出豪言，说霍尔木兹海峡正在形成一种“新的方程式”，还强调说“我们甚至还没有开始行动”。
有人说，你老老实实的填表不就可以了么？其实事情也没那么简单。
首先，填报其实就是实打实的“选边站”。你把船东和货物的底细都抖给伊朗，说明你承认了伊朗对这海峡有管辖权。
而一旦你承认服从伊朗的行政命令，那这地方本来是世界的海峡就变成了你伊朗的领海，美国会怎么想？一旦货船通过霍尔木兹，到了美国的封锁线，那么情况就不太妙了，因为填表就可能违反了美国对伊朗的制裁条款。
我们要注意，千万别以为伊朗只是要你填个表。即便是之前想要顺利通行，暗中的“保护费”早就涨上了天。这背后的大头是伊朗革命卫队索取的 “通行费” 。
按照之前伊朗方面的消息。通行费用估计为每艘船高达 200万美元，需用伊朗的里亚尔支付通行费，并提供伊朗银行系统签发的担保。
更有意思的是美国那边的反应。
照以往特朗普的性格，谁敢动美利坚的运油船，航母打击群早就在波斯湾摆开阵仗了。但这次，特朗普却来了个光速变脸。
他在5月5日宣布，要将此前解救被困商船的“自由计划”先暂停一阵子，要看看能不能和伊朗达成什么协议。国防部长赫格塞斯宣称“并非在寻求冲突”的回应，暴露了美军当前的致命软肋。
目前的美国既无法依靠停火协议，恢复霍尔木兹秩序，此外，美国也更忌惮伊朗通过“合规性管控”将军事冲突扭转为外交消耗战。
其实，美国原本的想法是通过海上的绝对军事力量封锁伊朗港口，打击它的石油出口，逼迫伊朗服软。可结果呢？伊朗根本没打算跟你的航母硬碰硬，伊朗选择直接把海峡的通行权变成了一项 收费生意。
特朗普最怕的是什么？他最怕世界油价暴涨从而引发通胀，从而威胁中期选举的选票。但是目前的美军，无法在没有损失的情况下强行打通霍尔木兹。如果有可能，美国早就这么做了。
就是在这样的拉锯战中，联合国安理会跟着搅了进来。
美国方面希望通过联合国，使美国对伊朗的战争合法化。但是中俄又联手在安理会行使了否决权，认为片面谴责是解决不了问题的，这反而给了伊朗更大的回转空间。
既然你华盛顿不能在安理会拿我怎么样，那波斯湾海峡管理局的设立，就更加“理直气壮”了。你们在联合国打嘴仗，伊朗却可以在海峡收过路费。
战争给伊朗带来了巨大的苦难， 而这也让伊朗可以使用封锁霍尔木兹这个“大杀器”。。以前的伊朗只在核谈判上用离心机作为筹码，现在的伊朗，直接把霍尔木兹海峡这种公共的全球航运安全工具，变成了可以拿捏世界的超级武器。
伊朗给各国分了个“友好度”等级，友好国家的船只可能会获得减免甚至免费通行，而那些不友好的国家则要缴纳高额的单桶附加费。这相当于直接拿着筹码来威胁世界。
摩根大通曾经根据彭博的数据推算，这样一种收费制度如果真的在地缘层面站稳脚跟，一年会给伊朗带来 700亿到900亿美元的收入。这相当于直接绕开了美国的顶格石油制裁。
这也是为什么新加坡这些看似离战场很远的海港国家这么着急。如果一个主权国家今天可以强迫船只向伊朗的海事新机构报备并收取巨额过路费，那么明天呢？
马六甲海峡、苏伊士运河等其他咽喉要道上的国家一旦有样学样，自由航行的国际原则将彻底崩塌，全球的海洋商业秩序将退回300多年前的私掠船时代。
言归正传，现在的伊朗的霍尔木兹收费站已经正式开始营业了，一开始肯定有很多的船东不愿意冒着封锁通过霍尔木兹。但是最终还是会有胆子大的油轮乖乖的填写资料并缴纳费用。这场美伊围绕表格和收费展开的豪赌，才刚刚拉开序幕。
截至目前，伊朗还没有对美国方面的提案做出回应。所以霍尔木兹海峡的局势，还在继续持续。但是伊朗的收费站，还是先“搭起来了”。
总的来说倒霉的，终究是全球刚刚有所缓解的通胀和脆弱的供应链。以及还困在波斯湾里面的船员和船东了。
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