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功能健全的市场经济，是对二元经济结构的一个严厉警示。

科尔奈认为：国企不适合功能健全的市场经济。这就是科尔奈对中国经济的第五个忠告，我们很难给出一个简单的肯定或否定回答。

科尔奈指出：

国家在经济运行方面的作用至关重要，它应当维持并强化自身的角色。国家掌握着不少工具，但是，旨在生产产品和提供服务的国有企业并不是合适的工具。市场经济中的国企是过渡型形态，而非永久性形态。只有个别国企可以作为特例零星存在，其他国企都将消失。国企不适合功能健全的市场经济。

科尔奈并不清楚，中国改革开放存在一条不可逾越的边际，这就是陈云所说的 “鸟笼经济”。这是改革开放初期的定位，中国实行的是公有制框架下的市场经济。

中国改变了计划经济的运行机制，实行了市场经济，但公有制主导这一点不会改变。实际上，很多国家的国企占比都不低，比如新加坡，广义国家资本影响力占 GDP 的 60% 以上；也有人提到北欧、德国、英国政府总资产占全国总资产的比例很高，北欧在 45%—60%，德国约 40%—50%，英国约 35%—45%。但这并非科尔奈的分析角度，谈论市场化，核心不是总资产口径，而是国企经营性资产口径；在这一比较维度下，中国的国企依然具有举足轻重的地位。

从经营性国企的实际贡献来看，经营性国企增加值占 GDP 约 30%，确实处于全球主要经济体最高一档，这是衡量国企对经济真实贡献的核心指标。同样按经营性国企口径，德国增加值占 GDP 约 8%—10%，英国不足 1%，北欧多数国家在 10% 左右，匈牙利约 10%—12%。这意味着，中国经营性国企对经济的直接贡献，大致是德国的 3 倍、英国的几十倍，远高于欧洲主要发达国家。