打开网易新闻 查看精彩图片

科尔奈的第十个忠告：提高收入分配的公平性。

当然，主要问题不是校正人们的记忆，而是改善现状，即提高社会安全保障水平，让更多人享有教育和卫生服务，加大对贫困人口的关注，提高收入分配的公平性，加强对人权的保障。

改革开放以来，中国经济取得了巨大的成功，但也存在一个痛点，这个痛点就是贫富差距扩大，反映在基尼系数上，高达 0.47，超出了大多数西方发达国家；这是一个无法回避的问题，且牵动民心。

问题是如何平抑两极分化，弱化阶层固化。这就涉及财政主导的社会分配的核心价值取向：是像一些流量网红宣称的 “削藩均田下长安”，还是建立起合理的财富再分配机制，这代表了两种截然不同的思维定式。前者仍是人治，无非是权力再集中；后者是法治，是对公权力的约束。

为什么这么说？

因为主导经济分配的是财政，不是企业，也不是居民，完全是自上而下的干预。

分配有两种公平：一种是市场竞争性公平，一种是财政主导的社会公平。市场竞争性公平要做的不是削谁的藩，相反，是要鼓励资本，因为决定市场繁荣的是单位资本的密度，资本密度越高，市场工资的中位数越高；反之，资本都吓跑了，穷人不会更富。政府的作用是通过累进税作为调节手段，寻求资本与劳动的帕累托最优，绝不是税率越高越好，这和拉弗曲线是一个道理。中国个人所得税最高为 45%，已经是天花板。