4月15日10时许，广西壮族自治区钦州市龙门港镇龙门渔港码头上，渔民杨贵文正蹲在自己那艘养殖快艇的船头上，用指甲抠了抠二维码的边角，看看贴得牢不牢。船头这块崭新的船名牌上，方方正正的二维码在阳光下格外醒目。
杨贵文从事大蚝养殖已有八年，养殖规模几万串。2天前，他的快艇刚装上北斗定位设备，上牌、装定位、配二维码。“以前船没牌子，看见海警船就心慌。”杨贵文站起来，拍了拍手上的灰，“现在好了，一扫就知道是正规船。”
杨贵文口中的变化，源自钦州市近年来全面启动的“三无”船舶专项治理行动。
图为钦州市为乡镇船舶安装北斗定位设备。
“无船名船号、无船舶证书、无船籍港，这些游离于监管之外的‘三无’船舶，长期是走私、偷渡、非法捕捞等违法活动的‘温床’。”站在码头上，钦州市海洋局副局长何启林向记者道出了治理的紧迫感：“走私、偷渡等违法活动借助无牌号船舶实施，它们伪装成渔船，将香烟、冻货藏匿其中，给监管排查带来极大困难。”
面对这样的形势，自治区党委、政府和党委政法委将治理“三无”船舶作为强边固防和涉边违法犯罪综合治理的重点任务之一，2025年相继印发整治方案。钦州市委、市政府和市委政法委先后召开10次专题会议，系统研究、周密部署。
一场覆盖全市沿海乡镇的“清港清湾”行动，就此拉开帷幕。
治理的第一步，是摸清“家底”。专项治理开展以来，钦州市排查登记“三无”船舶6334艘，整合后全市乡镇船舶总数明确为8462艘，所有信息均已登记在册，做到“心中有数”。
创新管理模式，让每艘船都有“身份证”。钦州市推出“一船一牌一证一档”管理措施，每艘船舶配发一块含二维码的船名牌、核发一本安全管理证书、建立一份电子档案。执法人员或船主扫描二维码，进入“一码通”小程序，即可实时查询船舶基本信息、船主信息、包保责任人等，实现“一码溯源、一码报备”。
截至3月26日，钦州市8462艘乡镇船舶全部完成上牌喷号工作，实现了“统一上牌、统一喷号、统一发证、统一建档”的“四个统一”管理。
“目前，钦州市正在为这8462艘乡镇船舶免费安装北斗定位设备。”何启林介绍，设备安装后，管理部门可通过App实时查看船舶航行轨迹，设置电子围栏，渔民出海前需通过手机报备，实现动态全程监管。
除了管好现有船舶，钦州市还从生产源头抓起，切断“三无”船舶生产链条。相关部门全面排查船舶修造厂点，关停违规厂点16个、责令整改3个。同时建立船舶制造报备机制，任何新船下海前须经乡镇部门审批，从根源上杜绝“边治边生”。今年以来，钦州市查扣违法违规“三无”船舶84艘，集中拆解155艘；2025年专项治理以来拆解462艘。
如今，在钦州市船舶有了“身份证”，监管有了“导航仪”，渔民多了“定心丸”，这场关乎海上安全、关乎民生福祉的治理行动，让北部湾的这片蔚蓝变得更加清澈、安宁。
来源：法治日报
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