马塞洛·埃布拉德之子入住伦敦使馆官邸一事,对马塞洛·埃布拉德的调查陷入悬而未决。反腐败与善政部负责人拉克尔·布恩罗斯特罗否认此事属于其职责范围,称对马塞洛·帕特里克·埃布拉德在外交机构内长期住宿情况的审查应由外交部负责;而外交部则回避回应,未说明是否将由其研究相关投诉。

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最早公布这一消息的是克劳迪娅·辛鲍姆。她表示,反腐败与善政部已经就马塞洛·埃布拉德之子在伦敦大使馆官邸居住一事启动调查。总统解释说,相关投诉和“要求启动调查的申请”已经提交,因此法律规定必须“自动”审查“是否违反了某项规定”。

这是两周前的说法。最近,部门负责人拉克尔·布恩罗斯特罗对彭博社表示,这项调查不属于她的职责范围,而是外交部人事委员会的权限。面对本报记者的询问,外交部回避回答是否已将这项审查转交给本部门。

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马塞洛·帕特里克·埃布拉德在2021年至2022年间居住在伦敦大使馆官邸,当时他的父亲担任外交部长。现任经济部长团队称,他一共住了8个月,即从2021年6月至2022年1月,起因是时任墨西哥驻英国大使何塞法·冈萨雷斯-布兰科的“直接”邀请。

3名当时在该外交机构工作的消息人士告诉《国家报》,这名当时26岁的年轻人比冈萨雷斯-布兰科更早入住贝尔格雷夫广场官邸。那时墨西哥驻英大使职位空缺,因此他一人独享管家、厨师和保洁人员的服务。对此,埃布拉德予以坚决否认。

这位经济部长是国家复兴运动党的重量级人物之一,也曾与辛鲍姆竞争总统候选人提名。他在国家宫承认,自己的儿子曾住进这栋公共建筑,但淡化了此事的性质:“我不认为这构成我方面的任何滥用,除了一位父亲对儿子的担心。我们没有不当使用任何资源。”

埃布拉德的这番表态促使国家行动党向共和国总检察院提出控告,起诉对象包括他本人和冈萨雷斯-布兰科,指控内容包括涉嫌违法行使公职、滥用职权、侵吞公款和不当使用职权。此外,还有投诉被提交至反腐败部门。辛鲍姆提到的,正是后者。

4月27日,辛鲍姆再次解释说:“并不是我们主动发起了调查,而是任何人都可以向反腐败与善政部提出投诉。投诉一经提交,调查就会自动启动,法律就是这样规定的。”她还说:“因此,海外方面就这一问题提出了投诉。从那时起,反腐败与善政部就必须展开调查。我们将等待其通报结果。”

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布恩罗斯特罗领导的部门至今没有公开发布任何信息,在总统晨会上也没有说明情况。不过,本周一她在出席“墨西哥计划”相关活动后接受彭博社采访时表示,墨西哥外交系统不受反腐败部门处罚权限约束,因为其适用的是一部独立法律。

布恩罗斯特罗说:“应由纪律小组委员会负责开展全部调查,并作出相应处罚。”她指出,该小组委员会隶属于外交部人事委员会。对于《国家报》提出的问题——是否已经就时任外长之子入住一事启动调查,以及是否认为应由本部门主导这项调查——外交部均未作答。

这场官僚程序纠葛的关键,首先在于一个问题:调查究竟将针对谁展开?因为布恩罗斯特罗援引的《墨西哥外交服务法》规范的是外交人员,以及墨西哥外交系统中的职业成员、临时成员或同类人员,但并不适用于外交部部长本人。也就是说,这部法律并不约束马塞洛·埃布拉德。

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原因在于,相关规范将外交部负责人置于外交系统行政架构之上,而非其内部成员。相比之下,这部法律确实规范大使的行为,因此也涵盖何塞法·冈萨雷斯-布兰科。

另一方面,根据《联邦官方公报》,反腐败部门有权调查联邦公职人员,其中也包括各部负责人。按这一规定,埃布拉德的情况确实属于反腐败部门的权限范围,因为他当时担任外交部长。

事实上,布恩罗斯特罗领导的部门已在2025年通过设在外交部内部的内部监督机构,对墨西哥驻英国大使馆展开过调查。《国家报》获得的初步结果显示,该馆在资源和人员管理方面存在违规、缺陷和不合规问题。

内部监督机构以5分制中的2分判定何塞法·冈萨雷斯·布兰科的管理不合格,理由是“内部控制体系片面、参差不齐且缺乏正式机制,在所有组成部分都存在严重弱点”。在调查中,该机构发现这处外交机构违反了10项法律规范,其中包括《联邦公共行政伦理准则》,并就使馆人员架构和公共资源管控提出了16项整改意见和9项预防性建议。

针对埃布拉德之子入住一事,辛鲍姆上周表示:“这些问题目前没有专门规定,也没有明确规则。”她还说:“关于使馆设施的使用规则到底是什么?有些事项是明确的,但也有些不是。”

总统还表示,现任外交部长罗伯托·贝拉斯科已经着手明确,“大使、女大使、外交部长,或任何其他希望使用使馆设施的部长,应当遵循哪些规则”。在此之前,关于马塞洛·帕特里克·埃布拉德入住一事的调查,眼下仍处于无人负责的状态。