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由上海产业转型发展研究院创作编辑、同济大学出版社出版的《城市更新:上海的实践与创新》一书,从经济、产业、城市、社会、企业、人文、消费和市民的多重维度,分析阐述怎样的城市更新才是城市经济社会发展所需要的;怎样的项目才是市民所喜欢的;怎样的投入产出才是可持续的;城市更新有哪些新案例、新观点和新趋势。它怎样才能既有社会价值,也有经济价值,更有市民的获得感和可持续性。这些都是本书的重点和切入点,力求给读者提供一些观察、了解城市发展的新视角、新渠道和新方法,为从事城市更新的同行、机构和企业提供一些源于实践的理论思考、方法创新和案例借鉴。
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——正文3353字,预计阅读时间4分钟
从2020年起,本市陆续推出了3批特色产业园,它们不是增量开发的,而是在已有产业园区或产业集中区域内,对聚集度高、成长性好的产业进行梳理、集中和提升,使之形成更完善的产业发展生态。因此,特色产业园的出现,既是一种产业升级,也是对产业空间的优化和调整,是产业焕新与城市更新融合的一次探索和实践。
从特色产业园的区域分布看:浦东新区17家、奉贤区6家、宝山区5家、金山区4家、松江区4家、嘉定区3家、闵行区3家、青浦区3家、徐汇区2家,黄浦区、静安区、普陀区、杨浦区、长宁区和崇明区各1家;
从特色产业园的门类看:高端装备12家、新兴领域8家、生物医药7家、电子信息5家、先进材料5家、集成电路4家、人工智能4家、时尚消费品3家,在线新经济3家、汽车2家;
从占地规模看,大约在200平方公里,体现出集约性;
从特色产业园的产出看,由于涉及制造业、服务业等多行业的统计口径,尤其是新经济融合各业的特点,目前尚无统一准确的数据,但综合各园区的统计报表,并作合理推算,53个特色产业园的总营业收入不低于2.5万亿元,每平方公里超过100亿元,已成为先进制造业、战略性新兴产业和生产性服务业的重要承载地与集聚区。
如何对53个特色产业园做综合评价呢?
从实际看,难度不小,一是产业门类不同,二是产业特色不同,三是发展时间不同,四是空间规模不同,五是统计口径不同,六是管理体制不同。总之,除了与同行作比较外,很难用一把尺子来衡量它们的长短优劣。
当然,产业主管部门对特色产业园区还是有一套要求和评价标准的,主要体现在3个方面,即:产业发展:包括产业规模、产业集聚度、主导产业产值占比、亩均产出等;创新引领:包括高新技术企业数量、研发投入占比、创新平台建设、产学研合作等;建设运营:包括空间利用效率、基础设施建设、运营服务能力、绿色低碳发展等;并以此对园区作星级评定和动态管理。
除此之外,还有哪些方面值得评价和比较呢?
最近,上海产业转型发展研究院采取“换一个角度看世界”的方式,侧重从产业投资价值和区域发展潜力,侧重从投资决策、区域经济分析等方面,尤其从特色产业园本身以及所在区域如何改善投资环境、完善综合配套、优化基础设施、提升区域美誉度和影响力的角度,探索形成了一套源于市场、社会和企业的评价体系。
本评价体系的所有核心经济数据均来自本市及各区政府、管委会2026年1-4月公开发布的统计公报、经济工作报告、新闻发布会内容、园区年度运营报告以及上海地铁官网、高德地图2025年通勤报告等。
本评价体系试图从7个维度、29个动态指标以及不同的权重比例,为53个特色产业描绘出7个不同侧面的画像,形成一套供相关方面参考借鉴的指标体系和7大类TOP10的排名。
需要说明的是,作为首次尝试、经验和积累相对不足,加上不少数据本身统计口径、获取渠道以及算法不同,在客观上难免会有差错,也敬请给予指出纠正,以便我们不断改正和完善。
一.评价体系的构成:
二.7大维度的TOP10排名
1.战略地位与影响力TOP10
按照国家级战略定位(40%)、市级政策支持力度(30%)、行业龙头集聚度(20%)、全国性产业话语权(10%)的标准以及权重进行排名。
张江集成电路设计产业园 图源:浦东发布
2.经济产出与贡献度TOP10
依据2025年的统计,其中规上工业总产值(40%)、税收总额(30%)、同比增长率(20%)、产业集中度(10%)的标准及权重进行排名。
图源:顺企网
3.产业链完整度与集聚度TOP10
排名依据:产业链覆盖环节数量(40%)、上下游企业关联度(30%)、龙头企业带动效应(20%)、产业集中度(10%)
张江创新药产业基地 图源:你好张江
4.企业与人才集聚度TOP10
根据累计企业总数(40%)、高新技术企业数量(30%)、就业总人数(20%)、人才密度(10%)的标准及权重进行排名。
图源:上海奉贤
5.政策支持与营商环境TOP10
排名依据:国家级特殊政策(30%)、市级专项政策(25%)、行政审批效率(25%)、产业基金规模(20%)
临港新片区大飞机园 图源:临港集团
6.产城融合与综合配套TOP10
依据商业配套(20%)、居住配套(20%)、教育资源(20%)、医疗资源(20%)、公园绿地(20%)的标准及权重进行排名。
闵行开发区智能制造产业基地 图源:今日闵行
7.公共交通通达性TOP10
排名依据:地铁线路数量(40%)、站点步行距离(30%)、公交覆盖密度(20%)、平均通勤时间(10%)
市北数智生态园 图源:上海静安
三.7大维度TOP10的综合评价
根据每家特色产业园在7大类中的排名,采取得分与排名相反的计分方法,即TOP10中第1名为10分,第2名为9分,以此类推,将7大类中排名所得分相加,得出特色产业园综合评价TOP10排名:
由此可见,本市53个特色产业园已形成清晰的发展梯队,根据综合排名得分+7个维度上榜频次+核心维度(战略/经济/产业链)的排名,兼顾国家战略定位与实际产业贡献。形成以下四个梯队:
第一梯队,国家战略核心级(6家)
入选标准:综合排名前7且得分≥26分,至少3个核心维度进入TOP5;承担国家重大产业战略,拥有全国性产业话语权,是上海产业的"压舱石"。
第二梯队,区域龙头支柱级(7家)
入选标准:综合排名8-15,或至少3个维度进入TOP10;是各区经济核心支柱,在长三角具有较强产业辐射力。
图源:上海徐汇
第三梯队,细分领域专业级(5家)
入选标准:至少2个维度进入TOP10,或1个核心维度进入TOP9;在垂直细分领域全国领先,形成独特不可替代的产业生态。
图源:上海机器人产业园
第四梯队,未来成长潜力级(35家)
入选标准:仅1个维度进入TOP10,或未进入任何TOP10,但属于上海重点布局的未来产业赛道;处于快速成长期,是上海产业未来的"后备军"。
1.单项突出型:虹桥数字物流装备港、中以(上海)创新园、长阳秀带等3家;
2.新兴赛道型:元宇宙、氢能、绿色低碳、合成生物、量子科技等领域的12家特色产业园;
3.区域培育型:其余20家聚焦区域特色产业,正在加速集聚资源。
同时,还呈现出以下特点:
1.浦东新区统领力突出:TOP10榜首中浦东占据4席,且包揽前2名,硬核产业优势无可撼动;
2.郊区特色园快速崛起:奉贤、青浦、嘉定、宝山等特色园增速明显高于中心城区;
3.细分赛道特色园价值凸显:北斗、机器人、智能传感器、化妆品等垂直领域特色园综合实力稳步提升;
4.产城融合差距依然较大:老牌成熟开发区内的特色园配套完善,新辟远郊特色园普遍存在“职住不平衡”与公共交通不便的问题。
原创作者:上海产业转型发展研究院首席研究员
责任编辑:胡珊毓
策划审核:夏 雨
上海产业转型发展研究院
诚聘各路英才
因业务发展需要,拟向社会诚聘以下岗位人才:
一、兼职咨询策划师
岗位职责:
参与产业发展与转型、城市更新等方面课题的研究,结合不同情况和特点,为有关政府、园区和企业提供产业研究、功能定位、前期策划等咨询服务和相关方案。
任职要求:
1.本科及以上学历,有较强的存量资源盘活、产业园区策划、产业规划、商业项目策划经验;
2.具备良好的沟通、协调和执行能力,有较强的专业敏锐度和领悟力;
3.在大型规划、咨询公司担任项目经理以上职位者优先;
4.产业研究领域三年以上工作经验,参与过城市更新、各种产业园类咨询项目者优先;
二、兼职产业研究员
岗位职责:
负责产业发展与转型、焕新等方面课题的研究、策划、组织、协调工作,结合不同情况和特点,为有关政府、园区和企业提供产业研究、功能定位、前期策划等咨询服务和相关方案。
任职要求:
1.本科及以上学历,有较强的课题组织协调沟通能力、策划分析能力、项目管理能力和综合领导能力;
2.具备良好的沟通、协调和执行能力,有较强的专业敏锐度和领悟力;
3.在大型咨询公司担任中层以上职位者优先;
4.产业研究领域八年以上工作经验,独立负责过城市更新类咨询项目者优先;具有主持重点课题研究能力者优先。
三、公众号兼职编辑
为进一步提升新媒体质量和影响力,特向社会招聘兼职编辑,具体条件如下:
1.公众号名称:“上海产业转型”、“上海城市更新”。
2.基本条件:大学及以上学历,具有产业或城市更新领域研究经历者优先;能在广泛浏览中选择有质量、阅读性强的文章;并能撰写原创文章;会使用公众号排版软件;会应用AI技术、会短视频剪辑者优先。
3.岗位职责:独立选题、改编转发产业或城市更新类文章,并排版发布;撰写原创文章、采访、拍摄或剪辑短视频等。
4.工作方式:在线办公为主。
四、特约撰稿人
1.条件:在产业经济、区域经济、结构调整或城市更新方面具有研究和实践造诣、能理论联系实际,撰写可读性强原创文章的人士;
2.内容:自我选题与定向约稿相结合,题材不限,包括产业经济、区域经济、平台经济、城市更新、文旅商体、企业经营、数据分析、国内外案例分享、城市见闻、科技创新以及与产业发展和城市发展相关的题材;
3.要求:字数一般2000-3000字,观点鲜明,数据翔实,案例鲜活,“以小见大”,可读性强;刊用均需作者原创,谢绝转发。
五、短视频制作者
具有较丰富摄影及短视拍摄经验,并有相关作品积累,尤其在城市更新、商业观察、区域风貌、城市街景、建筑特色方面具有独特视角和捕捉能力的人士。
六、以上报酬待遇:均具体面洽。
七、联系方式
秦老师
手机:15921998880
邮箱:qinjinyun@siitd.cn
孙老师
手机:13611942688
座机:021-64676547
邮箱:sunxiudi@siitd.cn
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