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追寻明代廉臣年富足迹系列报道④

公廉文化世代传

“能吏寻常见,公廉第一难。”金元诗人元好问的诗句,道出能吏常见、清官难求的官场世情。办事能力、理政本领可以后天历练习得,但克制私欲、守住底线、不贪不腐、秉公用权,是人性的考验。才干易求,操守难得。公廉是底线,底线失守,再强的能力也无意义。如果有才无德、有才无廉,危害更甚于庸官。先守公廉,再展才干,才是为官正道。溯访年富的为官轨迹,经世治国的能力与公廉操守一直并驾齐驱。

“追寻明代廉臣年富足迹”采访团日前在陕西、河南一路寻迹:西安碑林博物馆《官箴碑》犹存;登封中岳庙、嵩阳书院《祷雨》文《祈丰》诗,余韵袅袅;开封古城“公生明”刻石处处,公廉文化世代相传。

“京官外放”崭露头角

陕西是年富“京官外放”的第一站。宣德十年至正统九年(1435—1444),年富由吏科给事中升任陕西左参政,总理粮储。主政九年,崭露头角,以撤苛捐、整边饷、裁冗兵、革弊政、清屯田、抗权贵闻名关中。

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西安钟楼

年富在陕统管粮储、赋税、边饷、屯田、驿传、水利等政务,上任不久,就办成多件快慰人心的政事:

户部核定陕西每年上缴驼毛织毯900余匹,永乐年又加征50匹。年富奏请恢复旧额,减轻民间织造负担;

针对户部削减边饷,导致边吏卫卒收入下降,军心不稳的情况,年富奏请恢复原俸,稳定了基层吏治与边防安全;

陕西为明西北边防重心,重兵云集,边关将领侵占屯田的现象较为普遍,有的私占良田多至三四十顷。年富清查后,强令按亩纳赋,遏制军屯私有化。

年富以公廉立身,在财政经济方面很有才干。他精准核算陕西财政收支:岁入约260万石,因灾蠲免三分之一后,岁出180余万石,入不敷出,于是请“减冗卒,汰驽马,杜侵耗之弊。”《明史·年富传》记载:“三边士马供亿浩繁,军民疲远输,豪猾因缘为奸利。富量远近,定征科,出入慎钩考,宿弊以革,民困大苏。”年富亲自测算运输里程,核定征发标准,规范粮草转运流程。严查转运中侵吞、冒领、盘剥现象,革除了积弊,大幅压缩军费,缓解了财政压力,军民负担大减。

年富从京城到地方,延续了在吏科给事中这一监察职位上的一贯作风,刚正执法,不畏权贵,因此声震关中。但因斩断了一些人的财路,多次遭诬告陷害。好在官民主流对年富的人品政绩高度肯定,在年富遭诬陷的时候,纷纷为年富抱不平:“陕西文武将吏恐失富,咸上章陈其劳,乃得停俸留任。”

九年任满,年富升任河南右布政使,离开陕西。斯人已去,物换星移。年富的办公地陕西左参政署,在明西安城布政司东北,即今碑林区东大街北侧、钟楼东北一带。其南就是西安碑林博物馆。

赈灾抚流慰民生

开封古城西大街上,有东司、西司两个地名。明清时期,西司为提刑按察使司,东司为承宣布政使司,即年富所在的官署。经清末战火和黄河泛淤,布政使官署早毁,今为汴京饭店。正统九年至景泰元年(1444—1450),年富任河南右布政使、左布政使期间,赈灾抚民、整肃吏治、改革财政,实施一系列务实之策。

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开封府大堂前巨大的“公生明”刻石,是公廉文化的传承标志。

从陕西转任河南,年富一上任就面临巨大考验,从他的赈灾抚民奏疏可见一斑:“河南自去岁以来,水旱相仍,流民二十余万,剽掠四起。”主政河南的巡抚于谦委派年富专责处理流民事务。年富面对混乱的局势,沉着冷静。他认为,仓廪实则知礼节,流民盗抢是迫于生计,如果一味弹压,不仅不能稳定局势,反而可能激起民变。他于是采取抚为主、缉为辅的策略:“臣与巡抚于谦协谋,开仓赈济,分给荒田,编立里甲,蠲免赋税,流民渐复。”妥善收拢安置流民,局面迅速稳定。

社会秩序恢复后,年富就整肃吏治与财政。延续陕西作风,严核赋税、裁冗节支、打击贪腐与豪强,史载“河南官吏望风慑服,豪猾屏迹。”年富的公廉立场、刚直秉性和卓越才干,得到上司于谦的赞许。“要留清白在人间”的于谦与公廉立身的年富,惺惺相惜。

在开封市东北的龙亭区铁牛村,有一处河南省文物保护单位“镇河铁犀”,这座2米高的独角铁犀牛,为于谦在明正统十一年(1446)督铸,立在回龙庙里。当地士民在庙旁建庇民祠,祭祀于谦,配祀土地、河神。成化年间,开封故老联名上疏,请在城内于谦故居处新建庇民祠。开封官民认为年富与于谦同抚河南、同有大功德于民,就在庇民祠内增设年富牌位,同室共祀,可见民心所向。

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于谦督造的镇河铁犀,于谦、年富同受河南士民爱戴,享祀庇民祠。

以民为本是年富为政之要。年富在豫期间曾赴登封考察、祭祀中岳,《河南通志》等地方志记录了他的《祷雨》文、《祈丰》诗等作品。与后来在山东泰安所赋《祷雪》诗一样,《祈丰》诗也体现出他对民生的关切:

嵩岳巍巍镇豫疆,甘霖早降慰农桑。

愿祈岁岁丰穰日,不负苍生望治长。

太室山南麓的中岳庙,是五岳中现存最大、最完整道教建筑群,“天地之中”世界文化遗产之一。每年春秋两会,庙会期近一个月。采访团走访时正逢春季庙会,庙前广场排满商铺。人们进庙焚香祭岳,像当年年富一样,祈丰求福,民俗传统绵延千年。

年富在河南赈灾、抚流、清赋、肃贪,是他公廉思想的具体实践;他的刚正廉直的作风,也得到朝野的肯定。在今开封古城内的“开封府”“包公祠”两处景区的显著位置,都有硕大的“公生明”刻石,传承弘扬年富的公廉文化。

土木堡之变后,年富督运粮草救援边关。这位廉正有才、敢作敢为的清官平安抵达大同后,即被多人举荐,留任大同。

百年流传官箴

在西安碑林博物馆第五展室东南隅,陈列着一方清道光四年(1824)的碑刻,该碑即年富所撰36字官箴碑。碑为横式,高83厘米,宽209厘米。该碑由长安县令张聪贤应颜伯焘之请刻立,并附五段跋文,完整记录了这则《官箴》从明代年富到清朝颜氏三代再到移入碑林的流传脉络。

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西安碑林博物馆

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1824年刻立的官箴碑,藏西安碑林博物馆第五展室

首段跋文为明代泰安知州顾景祥于弘治十四年(1501)所题:“右箴言简而意甚周。昔恭定年公抚治东藩时,尝刊行以儆于有位者。今贞庵主人乃重刊,亦以自儆者。”

次段跋文为清代泰安知府颜希深于乾隆二十三年(1758)所题,自述在科房破壁中发现250多年前顾景祥所刻官箴碑,心有戚戚焉,于是移置署侧之西轩,以当座右铭。

三段、四段跋文为颜检、颜伯焘所题。颜希深置碑之时,儿子颜检才满周岁,对父亲所为还不知晓,后来时任泰安县令的朋友汪汝弼寄给他数十本石刻拓本,其中就有父亲所立官箴碑的拓本。他“仰承先志”,于嘉庆二十年(1815),依照父亲的泰安石刻拓本,加上跋文再刻石碑,嵌在官署照壁上:“因重摩上石,嵌诸厅壁”。

颜检的儿子颜伯焘殿试考中二甲进士后,到杭州看望担任浙江巡抚的父亲。颜检就拿出父亲的官箴碑拓本,教育儿子走上仕途后,要清正为官,严守“公廉”底线。

颜伯焘初入翰林院,道光二年(1822)出任延榆绥观察,后来还担任陕西按察使、甘肃布政使、陕西巡抚等职。颜伯焘在陕任职期间,同僚知道他有《官箴》拓本,“争索不继”。为将公廉精神发扬光大,颜伯焘就请张聪贤帮忙刻石立碑。

颜家三代传承《官箴》,官声卓著。道光二十一年(1841),颜伯焘在闽浙总督任上,率众抗击英军抵御外侮,受到世人称赞。

末段跋文为长安令张聪贤撰,言受颜伯焘所托,把颜氏家传的《官箴》拓本“重摹上石,嵌置碑林,以垂永久”。

梳理年富36字《官箴》的源流,首倡者是霍州学正曹端。学正是一州儒学主官,永乐二十二年(1424),曹端弟子郭晟中举授官,辞别之际,曹端向弟子传授为官之道:“古人云:吏不畏吾严,而畏吾廉。民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。”想必年富曾听过曹端的这番话语,30年后,年富为《官箴》画龙点睛,精当概括出“公生明、廉生威”的要旨,从此流传后世。

《官箴》自发端形成至今,已历600年。六百载岁月沧桑,时光之手抹去了无数历史旧迹,但《官箴》代表的公廉文化,像一束精神之光,穿越时空,历久弥新。

来源:蚌埠市新闻传媒中心

文字:张建平 李焕俭 徐琦 张啸雨 文/图

编辑:刘焱校检:成凯

审核:朱素贤

监制:吴洽兵

总监制:李捷