2026年5月2日,商务部发布2026年第21号公告-关于美国对5家中国企业实施涉伊朗石油制裁措施的阻断禁令。
这是中国自2021年《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》施行以来,首次正式启用该规则,明确要求境内主体对美方以"参与伊朗石油交易"为由对以下5家中国企业的SDN制裁措施-不得承认、不得执行、不得遵守。
5家受保护企业
恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司
什么是阻断禁令
商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,确认美方对5家中国石化企业以"参与伊朗石油交易"为由实施SDN制裁存在不当域外适用情形,发布禁令如下:
不得承认、不得执行、不得遵守美国依据第13902号行政令、第13846号行政令等规定,以参与伊朗石油交易为由,对恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司和山东胜星化工有限公司采取的列入"特别指定国民清单"、实施冻结资产和禁止交易等制裁措施。禁令自公布之日起施行。
从立法到实战,中国反制裁"工具箱"持续加码
近年来,中国以"立法先行、制度护航"为路径,构建起多层次、全方位的反制裁法律体系。从早期的原则性宣示,到如今涵盖阻断禁令、不可靠实体清单、出口管制等在内的精细化工具组合,中国已实现从被动应对向主动塑造国际经贸规则秩序的转变。《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》与《反外国制裁法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等共同构筑起"上位法引领、下位法细化、专项法补位"的有机体系,标志着中国反制裁治理能力的系统性提升。
· 2020年9月,《不可靠实体清单规定》正式发布,中国开始在法律法规层面建立反制措施
· 2021年1月,《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》、《中华人民共和国反外国制裁法》相继落地,奠定制度基础
· 2022年9月,中国政府决定对参与售台武器的雷神技术公司董事长兼首席执行官海耶斯、波音防务公司总裁兼首席执行官卡尔伯特实施制裁
· 2023年2月,商务部将参与对台军售的洛克希德·马丁公司(Lockheed Martin Corporation)、雷神导弹与防务公司(Raytheon Missiles & Defense)列入不可靠实体清单
· 2024年5月、6月,外交部对洛克希德·马丁等对台军售企业实施反制,商务部将参与对台军售的波音防务等美国企业列入不可靠实体清单
· 2025年1月,商务部不可靠实体清单多次扩容,将雷神、洛克希德·马丁导弹与火控公司等实体被禁止与中国有关的进出口活动等;出口管制管控名单新增莱多斯(Leidos)等15家实体
· 2025年3月,实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定(国令第803号)公布并施行
· 2025年10月,不可靠实体清单新增反无人机技术公司(Dedrone by Axon)等14家外国实体
· 2026年4月,《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》公布并施行
· 2026年5月,商务部发布2026年第21号公告,阻断禁令正式首发,中国以法治手段反制"长臂管辖"进入实战化新阶段
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-外交部发布的反制裁清单和措施
-商务部发布的不可靠实体清单
-商务部发布的出口管制管控名单
-商务部公告的阻断禁令
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制裁信息概览
阻断禁令清单
出口管制实体
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