本报特约记者 陈立非
编者的话：台湾2026年“九合一”选举定于11月28日投票，岛内各党派阵营展开布局。目前，全台22个县市，蓝营（国民党）、绿营（民进党）、白营（民众党）等已公布新北、台中、台南、高雄等多个县市的参选人。在岛内多个重点县市长选举中，国民党与民众党参选人的民意支持度均高于民进党。有分析认为，郑丽文访陆后，岛内政治氛围发生变化，更多民众向往两岸和平，“谁能保障台湾人的安全与幸福，我们就应该支持谁”，这样的务实民意在“九合一”选情上有所体现。
“九合一”选举选什么?
“九合一”选举是台湾地区2014年以来实行的九类基层公职人员选举的统称，包括县市长、县市议员、乡镇长、乡镇市民代表、村里长、“直辖市长”、“直辖市议员”、“直辖市山地原住民区长”、“直辖市山地原住民区民代表”的选举，每4年举行一次。
岛内2014年前选举频繁，每年各地皆有大小不同的选举。为了减少基层选举问题，台“内政部”2002年起着手研究调整选举期程，2005年及2009年的选举，台“中选会”将县市长、县市议员以及乡镇长选举合并举行，俗称“三合一”选举。2014年起至今，基层选举再纳入乡镇市民代表、村里长的选举等，被统称为“九合一”选举。
按照岛内安排，今年8月20日将发布“九合一”选举公告，8月31日至9月4日受理候选人登记申请，11月12日之后陆续公告候选人名单等。11月28日投票、开票。12月4日，公告当选人名单，12月18日前发放当选证书。
在2022年的“九合一”选举中，国民党在全台21个县市（嘉义市因故延期投票）中赢得13个，重新夺回基隆、台北与桃园市，在“六都”（6个“直辖市”）中掌握“四都”，民进党仅守住5个县市，民众党拿下新竹市，其他两个县市被无党籍候选人拿下。
蒋万安近期宣布推出育儿补助2.0版福利政策。
各阵营参选人大致出炉
目前，岛内蓝绿白三大阵营都陆续提名了“九合一”选举的参选人。其中，被岛内政坛视为重中之重的台北市市长选战，国民党推出现任市长蒋万安参选，争取连任。反观民进党方面，迟迟未拍板参选人，不过民进党“立委”、“台独”顽固分子沈伯洋蠢蠢欲动。台湾中时新闻网5月6日报道称，根据台北市政府相关部门先前公布的民调，蒋万安的施政满意度已攀升至69.1%。近期，蒋万安又推出“减工时不减薪”的育儿补助2.0版福利政策，展现其稳扎稳打的执政风格。面对近期沈伯洋煽动绿营支持者挑起的“鼠患争议”，蒋万安也迅速回应，提出多项防治措施。台湾《联合报》表示，在蓝大于绿的台北市，沈伯洋很难胜选，此外，绿营也担忧其难以扮演“领头羊”角色带动全台选情。甚至有分析评估称，沈伯洋若参选台北市市长，其“仇恨值”之高恐将民进党籍新北市市长参选人苏巧慧拖下水。
紧挨台北市的新北市是台湾地区人口最多的行政区，是台湾“最大票仓”，4月底蓝白一起确定由国民党人李四川出战，对决民进党人、前“行政院长”苏贞昌之女苏巧慧。台湾中时新闻网5月2日称，门户网站“雅虎奇摩”针对“2026年九合一选举，你看好谁当选新北市长”进行网络投票，结果显示，62.1%的投票者看好李四川，仅19.3%的投票者看好苏巧慧。
台湾联合新闻网分析称，台中选情向来是岛内选举的风向球，容易受到大环境影响，如今蓝营基层整合吃下定心丸。国民党台中市长参选人已于3月底尘埃落定，台“立法院副院长”江启臣胜出，年底将与民进党提名的“立委”何欣纯展开对决。民众党未派人参选台中市长，在蓝营初选时力挺江启臣，“如今江顺利出线，台中市长选举蓝白合几乎已成定局”。
目前，高雄和台南都由民进党人“执政”。高雄市市长选战将由国民党的柯志恩对阵民进党的赖瑞隆。柯志恩曾在国民党前主席朱立伦时期出任国民党智库首席执行官，曾任国民党副秘书长等。现年52岁的赖瑞隆则是政治幕僚出身。在民进党初选民调前的一个月，赖瑞隆被爆料其子在校霸凌同学，负面声浪席卷而来，赖瑞隆一度被迫暂停选举工作。今年1月，民进党高雄市市长参选人初选结果出炉，赖瑞隆仅以0.6个百分点的微弱优势打败民进党“立委”邱议莹。台湾中时新闻网称，从赖瑞隆处理自家孩子事件的过程看，其政治眼光与魄力都会让选民疑虑。反观柯志恩，她2022年曾与现任高雄市长陈其迈对战，对高雄的事务相当熟悉。
台南选举则由国民党人谢龙介对阵民进党人陈亭妃。台媒称，今年1月民进党台南市市长参选人初选落幕，但初选期间党内厮杀“刀刀见骨”的裂痕显然很难愈合。赖清德2010年起两度出任台南市市长，台南被视为赖清德的“政治本命区”。他支持的绿营亲信林俊宪今年没有出线，也显示赖清德对“政治本命区”的统治力下降。台南市出身的新党副主席、前“立委”李胜峰认为，谢龙介的机会来了，因为陈亭妃并非赖清德喜欢的人，“母鸡带小鸡”的情况可能不会发生。桃园市目前由国民党人张善政担任市长，他将争取连任。民进党确定由前“法务部政务次长”黄世杰参选桃园市长。
“蓝白合”为更大规模合作铺路
台湾《天下》杂志分析称，全台22个县市，目前蓝营掌握的县市数量远高于绿营，“绿营想在赖清德施政满意度不佳的情况下扭转蓝绿版图，恐怕不太容易”。文章称，从学界到政坛，岛内普遍预测蓝营主导县市的格局不变，甚至“还有绿地可能变蓝天”，其中的最主要推动因素就是“积极整合的蓝白合”。台北大学公行系教授刘嘉薇表示，国民党与民众党是否顺利整合，是蓝绿版图是否变化的一大关键因素。
有分析认为，蓝白从“立法院”开始“练兵”，联手通过争议法案，而后又成功反制绿营发动的“大罢免”。面对年底选举，“蓝白合”的关键县市为新北市、宜兰县和嘉义市。4月底，蓝白揭晓共推新北市市长人选的结果，国民党参选人李四川胜出。
台湾《联合报》称，根据两份公开民调，李四川分别以5.5和11.8个百分点领先民进党参选人苏巧慧。民众党参选人黄国昌则以负3.2及胜1.6个百分点与苏巧慧形成一负一胜的结局。这样的结果，和稍早绿营民调声称苏巧慧已经追平甚至逆转李四川的战绩，根本是天差地别。
台湾联合新闻网分析称，绿营目前正在谋算，新北市为“直辖市”，又是全台最大票仓，民进党若能“攻下”，或将成功单挑整合完成的蓝白大军。但蓝白展现团结，双方原本约定不公布民调数字，但黄国昌主动要求公布，他还表示，相信李四川能成为最强新北市市长参选人，延续现任市长侯友宜的政治风采，自己会竭尽所能辅选，“承诺不会有任何的改变”。5月5日，岛内民调显示，针对新北市市长选举，39.6%新北市市民支持李四川，34.8%支持苏巧慧，另外有25.6%表示无明确意见。在看好度部分，42.9%看好李四川，33.1%看好苏巧慧，24.0%表示无明确意见。台湾《联合报》的社论称，李四川以丰富的阅历、脚踏实地的工程师性格，加上略带家乡风土的形象，是近年政坛少见的参选人。在岛内民众厌倦政客的滑溜虚浮之际，李四川这样的人物形象未必能创造太多话题和流量，却更能赢得选民信赖。
在宜兰县和嘉义市，嘉义市已由前民众党“立委”张启楷胜出，5月4日，蓝白又宣布宜兰县长人选，国民党“立委”吴宗宪获胜。
澳门《新华澳报》称，新北市的“蓝白合”绝非简单的选举合作，而是牵动台湾地区政坛格局、回应民意期待、可能影响两岸走向的关键举措。新北市作为台湾地区人口最多的行政区，常住人口近400万，有资格的选民数全台最高，是地方选举的“兵家必争之地”，其选情走向被视为全台选情的重要参考。与此同时，新北市市民早已厌倦政党恶斗，渴望能专注民生治理、踏实办事的执政团队，这也为蓝白合作奠定了民意基础。整合后，李四川可固守国民党在新北市传统基本盘的同时，部分吸收民众党所拥有的年轻与中间选票，从而获得强大的合力，这股合力将直接冲击民进党在新北市的选情。
文章认为，新北市的“蓝白合”不仅是一场地方选举的战术胜利，更是为2028年台湾地区领导人选举进行的一次战略性布局。它通过地方治理的实验，为更大规模的合作铺路，并催生出更具胜选实力的参选人组合，影响台湾未来的政治走向。
郑丽文近期出席蓝白共同举行的共同愿景记者会。
郑丽文访陆后，岛内更向往两岸和平
与此同时，岛内媒体敏锐地觉察到，国民党主席郑丽文登陆后岛内政治氛围出现变化，更多民众向往两岸和平，这一趋势也影响了一些地区的“九合一”选情。
香港中评社称，郑丽文4月上旬登陆后，大陆发布对台十项政策措施。国民党高雄市市长参选人柯志恩近日表示，十项措施中的远洋渔业、农产品开放及上海和福建陆客来台旅行等对高雄发展有利，她乐观其成。分析称，对民进党当局而言，十项政策措施接与不接，进退两难。但台湾民意很明显，欢迎十项政策措施，希望为产业寻找空间。
郑丽文登陆前后，高雄市选民倾向出现变化，有媒体直接用“高雄起风了”形容。同一家亲绿民调机构的调查显示，1月初，民进党高雄市市长参选人赖瑞隆的支持率为55.2%，柯志恩为25.5%，差距大概30%；结果4个月后，据台湾中时新闻网5日报道，赖瑞隆的支持度掉到47%，柯志恩升到30.7%，差距只剩约16%，“短短4个月，柯志恩直接追近了13%”。国民党青年部前主任陈冠安估算，赖瑞隆已流失18万选票。
岛内多份民调不约而同地显示岛内政治风向的转变。“谁能保障台湾人的安全与幸福，我们就应该支持谁”，据台湾联合新闻网近日报道，郑丽文登陆后，台湾“民主文教基金会”就岛内民意方向展开调查，民调显示，65.8%的受访者同意这个务实、理性、超越政党的看法。针对“台湾主动通过政治谈判来达成两岸和平”这一举动，57.4%的受访者认为是“保护人民生命财产的生存智慧”，不赞成者仅17.6%。
4月24日，台湾TVBS发布的民调显示，有66%的受访者支持两岸重新进行协商谈判，不支持的比例只有19%。4月28日，《美丽岛电子报》公布民调显示，赖清德的施政不满意度达47.5%，高于满意度。
年底的“九合一”选举对于当前的台湾地区领导人赖清德来说，有输不起的压力。台湾《联合报》分析称，去年8月，赖当局民调因“大罢免”失败而跌落谷底，面对“中期选举”，如何取得“成绩”已成赖的燃眉之急。文章称，民进党在2022年“九合一”选举中大败，让绿营内部有“不可能更差”的预期，但目前高雄等地的选情拉响警报，“若有不慎，不只为赖清德2028年连任投下阴影，更可能触发民进党党内派系角力的连锁反应”。
岛内农民抗议台当局在台美关税谈判中牺牲农民利益。
岛内对赖清德当局的不满情绪愈演愈烈。大陆十项政策措施中明确写着，推动福建沿海地区在条件具备情况下同金门、马祖通水、通电、通气、通桥，增进金马民众利益福祉。岛内也一直盼着“厦金通桥”，对连接厦门与金门、经过厦门翔安机场的厦金大桥的建设表示支持和欢迎。现在厦金大桥（厦门段）工程建设如火如荼。项目关键控制性工程刘五店悬索桥已完成主塔猫道架设，标志着工程建设由主塔施工全面转入主缆施工架设关键阶段。然而台湾陆委会却声称，基于“地缘政治与台湾安全”的整体考虑，“现阶段并不考虑兴建金厦大桥，也没有相关规划”，遭批政治凌驾民生。此外，赖清德当局媚美无底线也引发岛内民众反感，在台美关税谈判中，赖清德当局牺牲台湾农民利益换取美国降低关税的条件，大量岛内农民走上街头抗议。
正在建设中的厦金大桥
在岛内近日举办的“台湾生存战略研讨会”上，系列民调清晰勾勒出台湾社会心态的深刻转向。超半数民众（50.7%）认为必须主动面对统一讨论，六成以上认同两岸交流是和平的基石，更有75.5%的受访者支持台湾“主动参与谈判”。香港中评社称，这组数据背后，是台湾民众对现实的清醒认知。台湾“民主文教基金会”董事长桂宏诚认为，经由年龄及政党倾向交叉分析，有三点民意趋向值得继续观察与调查：一是两岸统一课题不再是政治禁忌；二是泛绿选民意见分裂，有四成倾向泛绿的受访者认为与大陆接触可以促进两岸和平稳定；三是青年世代的看法跟民进党当局政策有逐渐脱离的现象。
香港中评社分析称，青年“脱绿”趋势背后是三重现实觉醒：一是年轻人看清民进党“抗中”实为美国军售利益服务，政策认同自然松动。二是对两岸和平路径的务实选择。民调显示，岛内20—29岁的青年中，六成认同两岸接触交流有助于和平稳定，75.5%的民众支持主动谈判争取最佳条件。三是对民生福祉的优先考虑。当军购黑洞吞噬教育、社福预算，当产业外移削弱经济根基，台湾青年切身感受到民进党“抗中保台”口号下的生存危机。他们拒绝为意识形态虚耗资源，渴求更务实的生存策略。
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