中华人民共和国工业和信息化部发布2026年第9号公告。
其中，《 号码保护服务业务技术要求 》 规定了号码保护服务业务开展的技术要求，包括业务定义、业务架构、平台功能、接口功能、业务流程、网络路由、管理要求和安全要求等。本文件适用于我国号码保护服务业务的开展。 在标准发布当日生效（即2026年4月28日） 。
据标准文件， 随着快递、外卖、网约车、直播电商等平台经济的快速发展，用户个人信息保护需求日益增强。为减少用户真实手机号码在服务过程中泄露的风险，号码保护服 务应运而生。 《号码保护服务业务技术要求》 旨在为号码保护服务业务提供统一的技术规范，引导其健康有序发展。
一、业务定义
用700号段中间号代替用户真实手机号，实现“双向隐藏号码”的通信模式（如AXYB、AXB、GXB等），互联网平台企业为其用户分配临时号码（“中间号”，使用700号码）代替真实手机号码，通过公用电信网实现通信，以降低号码泄露风险。用于快递、外卖、网约车等场景。核心模式包括：
AXB模式：A通过X联系B，B显示X；B通过X联系A，A显示X。
AXYB模式：A通过X联系B，B显示Y；B通过Y联系A，A显示X（X≠Y）。
GXB/GXYB模式：支持号码组（G）与单个用户（B）之间的保护通信。
二、系统角色
角色
职责
业务使用方
美团、滴滴等平台，为用户申请中间号
应用平台提供方
管理700号码池、绑定关系、订单标识
基础平台提供方
运营商侧完成呼叫接续、号码变换、话单/录音生成
管理平台
工信部监管侧，负责码号核配、数据报送、风险处置
核验平台
工业互联网标识解析系统，验证订单标识真伪
三、关键流程
绑定 ：平台为用户订单分配700号码并建立“真实号↔中间号”映射。
呼叫 ：主叫拨700号 → 基础平台查绑定 → 变换号码 → 接通被叫，双方看到700号。
话单/录音 ：全程留痕，平台每日批量上报工信部。
解绑 ：订单结束或到期，绑定关系删除，700号回收。
四、号码规则
总位长15位 ：700 + 运营商标识(1) + 平台标识(7) + 用户序号(4)。
管理位长11位 ：前11位由工信部核配给平台，后4位平台自用。
五、安全与合规
禁止行为 ：转租号码、境外号码接入、无真实订单绑定、骚扰/诈骗电话。
数据留存 ：绑定关系、话单、录音 ≥6个月 ；日志、标识 ≥2年 。
加密传输 ：接口全程HTTPS+签名；录音采用SM4分段加密。
实时核验 ：每次呼叫必先通过工业互联网标识解析系统验证订单真伪，未通过立即拦截。
六、关键技术要求
号码资源管理 ：700号码池分配、使用统计、回收机制。
绑定关系管理：支持建立、修改、删除绑定，保存至少6个月历史记录。
话单与媒体管理：通话话单（起始、振铃、摘机、结束）与媒体文件（录音、视频）的生成、推送、保存与查询。
标识核验：每通呼叫需通过工业互联网标识核验方可接续。
安全与加密：支持SM4加密算法，数据传输与存储需加密
七、接口速览
接口
作用
A
业务平台↔应用平台：绑定/解绑、话单/录音下载
B
应用平台↔基础平台：查询绑定、推送话单/录音
C/D
应用/基础平台↔工信部管理平台：数据上报、风险号码、码号核配
R
基础平台↔工业互联网核验平台：实时/批量验证订单标识真伪
“700中间号”是快递外卖等平台订单的“一次性隐私外套”，工信部通过“绑定-呼叫-核验-上报”全链条技术标准，确保通信真实、可溯源、防骚扰、反诈骗。
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