当地时间5月6日,负责牵头修订欧盟新版《网络安全法》(CSA2)的欧洲议会议员格雷戈罗娃在布鲁塞尔的一场行业论坛上公开表示,新版法案不只针对中国,美国科技企业同样要小心,如果美企不遵守新规将会受到冲击。
她同时补充,美国企业过往遵守欧盟法规的合规记录不佳,这应引起警惕。
今年1月公布的修订草案核心是引入“非技术风险”概念,可将特定国家认定为“网络安全关切国家”,将其企业列入高风险供应商名单,排除出能源、交通、ICT等18个关键行业。
外界普遍认为,此举主要针对中国供应商。但格雷戈罗娃的最新表态与此前外界的单一解读有所不同。
欧洲各国政府近年越来越担心一件事:关键数字基础设施过度依赖美国公司。
技术前景研究所4月发布的一份报告显示,在欧盟27国及英国中,16个国家存在“被美国紧急切断关键云服务的高风险”,包括德国、英国等主要军事强国。事实上,该机构指出,有23国的国家安全系统“看似依赖于美国技术”。
欧洲云服务市场中,亚马逊云、微软云、谷歌云等美国企业合计占据近70%的份额,欧洲大多数国家的国防机构和政府部门,日常运作都建立在这些美国云服务之上。
就在同一天,欧盟中国商会与毕马威在布鲁塞尔联合发布了一份分析报告。
报告测算,若CSA2提案最终在18个关键行业强制替换中资供应商,欧盟成员国五年内将面临3678亿欧元的经济损失,能源、电信、物流与制造业等板块将严重承压。受冲击最大的成员国是德国,预计损失超过1700亿欧元。
中国商务部已于4月17日向欧委会提交官方评论意见,建议欧方删除草案中关于“网络安全关切国家”和“非技术风险”的规定,并呼吁严格遵守世贸组织规则。
5月8日,外交部发言人林剑表示,希望欧方全面客观积极看待中欧经贸关系,遵守世贸组织规则和市场原则,停止损人不利己的做法。
如欧方执意成法并歧视性对待中国企业,中方将采取坚决措施,维护企业合法权益。
美方同样表达了不满。
从《数字服务法案》到AI法案再到CSA2,布鲁塞尔近年接连出台科技监管法规。
美国国务卿鲁比奥曾指责欧盟胁迫美国网络平台进行“内容审查”,称这是“对言论自由的跨境威胁”。
格雷戈罗娃5月6日的表态等于向华盛顿释放了明确信号。
欧盟面临的局面是:一边承受自损数千亿的经济压力,一边向美国传递“不搞特殊”的信号。CSA2最终能否落地、如何执行、美国是否会反制,仍待观察。
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