Why a weakened Starmer will worry the EU
英国地方选举惨败后,斯塔默的“弱势”令欧盟既看到机遇又充满警惕——民调显示工党支持率跌破20%,博彩市场认为他6月底前下台概率五五开。欧盟外交官私下表态谨慎,更担忧法拉奇可能成为下一任首相,推翻任何达成的协议。
在遭遇惨重的地方选举失利后,英国首相基尔·斯塔默爵士正筹备再次推动加强与欧盟的关系——但布鲁塞尔担心,他的政治弱势可能会阻碍或破坏任何有意义的“后脱欧重置”。
“我不会逃避责任,让国家陷入混乱,”英国首相基尔·斯塔默爵士周五表示。此前的地方选举结果显示,数百万选民抛弃了他领导的工党。
这与不到两年前工党赢得英国议会历史上最大多数席位之一的大选形成了鲜明对比。
斯塔默承认,这场选举——工党数百名地方议员失去席位,而奈杰尔·法拉奇的英国改革党取得巨大进展——是痛苦的。“结果很残酷,非常残酷,这没得粉饰,”他说。
他已经计划从周一开始重启他的首相任期,届时将发表一场重要演讲,预计将承诺加强与欧盟的关系。
这与当下的政治情绪相吻合。距离脱欧公投已近十年,选民以二比一的优势认为脱欧是一个错误。
布鲁塞尔既看到机遇,也看到危险
在布鲁塞尔,官员们将欢迎关系改善——此前十年,英国与欧盟的“离婚”充满怨怼。从乌克兰战争到唐纳德·特朗普再次当选,全球性事件已使英国与欧盟走得更近,尤其是在防务问题上。
斯塔默在团结所谓的“自愿联盟”支持乌克兰方面发挥了至关重要的作用——在美国撤回对基辅的援助后,该联盟去年承诺加强对乌支持。
他还在伊朗战争问题上与欧盟的谨慎立场保持一致,尽管遭到美国总统特朗普的强烈批评——后者指责英国不加入冲突——但仍呼吁克制。
然而,欧盟也会保持警惕。
斯塔默正处于历史性的弱势。全国民调显示,工党支持率徘徊在20%以下,有时甚至落后于保守党和绿党。他们远远落后于英国改革党——后者支持率约为25%。
斯塔默的个人支持率更是灾难性的:民调显示只有19%的选民认可他的领导,净支持率为-45%。博彩市场现在认为他在6月底前下台的概率约为五五开。
工党内部的竞争对手正在蠢蠢欲动。威斯敏斯特充斥着关于潜在挑战者的传闻,如前副首相安吉拉·雷纳、卫生大臣韦斯·斯特里廷和大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆。
这对布鲁塞尔来说很重要——欧盟几乎没有兴趣重启艰难谈判,结果却看到一个弱势的英国政府在国内压力下退缩或被突发事件所取代。“任何需要谈的事情仍然需要谈判——但如果他几个月后就下台,我们会谨慎对待与斯塔默的全面合作,”一位欧盟外交官表示。
长远来看呢?
自2025年初以来,英国改革党一直在民调中领先,博彩公司认为他们最有可能赢得下届大选(必须在2029年前举行)。
即使选民对欧盟的态度有所回暖,最有可能成为下一任首相的人仍是奈杰尔·法拉奇——他也曾领导改革党的前身“脱欧党”。他已承诺对欧盟采取更强硬的态度,包括重新谈判脱欧后的贸易协议,剥夺欧盟公民的福利权利。
“自脱欧以来,布鲁塞尔一直担心英国做出无法履行的承诺——尤其是如果法拉奇政府可能将其推翻的话,”欧洲政策中心首席执行官法比安·祖莱格表示。
缓慢的重置,挥之不去的疑虑
但即使抛开斯塔默和工党命运的政治问题,欧盟也很难衡量英国的参与度。尽管斯塔默在入主唐宁街后大肆宣扬“重置”,但进展缓慢,且受到工党自身“红线”的严重制约:不重返单一市场、不重返关税同盟、不恢复人员自由流动。
谈判在某些领域取得了进展,特别是在防务合作、能源联系以及旨在减少脱欧后贸易摩擦的兽医协议方面。然而,许多引人注目的雄心仍深陷于资金、监管对齐和青年流动计划等技术性争议之中。
关于英国参与欧盟1500亿欧元SAFE国防基金的谈判,已在出资问题上陷入争论;而关于学生费用和流动人数上限的谈判,在伦敦已变得政治敏感。
在布鲁塞尔,也有人对英国似乎仍不确定自己到底想要什么样的长期关系感到沮丧。
欧盟官员越来越多地指出,伦敦不能一边要求更深入地进入单一市场的某些部分,一边拒绝随之而来的诸多义务。脱欧时代对英国“挑三拣四”的疑虑从未完全消失。
目前,欧洲领导人仍视斯塔默为认真、务实的人,并且远比他的前任之一鲍里斯·约翰逊造成的混乱更受欢迎。
但私下里,官员们担心他的政治地位弱化,可能连达成适度协议都变得更加困难。
布鲁塞尔几乎没有人想投入政治资本与一位可能撑不到协议实施、或其继任者可能再次推翻一切的首相谈判敏感协议。
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刊载:欧洲新闻台
https://www.euronews.com/my-europe/2026/05/08/why-a-weakened-starmer-will-worry-the-eu
编译:24时观象台
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