（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

前不久，笔者专程到重庆市巫山县城，乘坐新近落成的神女大扶梯，体验神奇“天梯”的便利快捷，一览峡江坡城壮美风光。

城是一面坡，坡是一座城。因三峡工程整体迁建的巫山新城，自江岸起步，沿30度以上的陡坡层层攀升，一路向云端铺陈，城区风景壮观美丽。然而，由于城区山地地形复杂、高差显著、坡陡路窄、空间受限等客观条件，当地居民出行很不方便，也影响到巫山旅游业的发展。尽管近年来当地政府采取措施，改善城区公共交通，解决人们的出行困难并取得一定成绩，但没有解决县城上下半城间，公交车在之字形路上绕来绕去的困窘。

于是，当地政府转换思路，因地制宜在神女步梯道上架起了云端电动扶梯——神女大扶梯。神女大扶梯依坡面蜿蜒而上，全长942米，抬升高度相当于80层楼，串起5条街道，像一条穿行山体的动脉，贯通了县城的上下半城，将出行时间从1个小时缩短为20分钟。每条衔接的街道都设有出入口，便捷如同乘坐公交，既方便人们出行，又给巫山增添了一道靓丽景观，赢得各界赞誉。

笔者认为，建设神女大扶梯的做法，给其他地方带来了很好的启示。

长期以来，部分地方尤其是地形复杂、坡度大、溪沟多的山城（坡城）政府规划建设公共交通时存在不足，未能有效解决人们的出行困难。有的地方盲目发展轨道交通，不仅没有减少人们的出行困难，还给当地财政带来沉重包袱；有的地方不顾地形地质条件，不断拓展交通主干道，不仅没有减小城市交通压力，还导致城区出现滑坡等地质灾害……造成这些问题的原因很复杂，但都与决策者的政绩观偏差有关。

对于山城（坡城）公共交通建设而言，必须立足山地地形复杂、高差显著、坡陡路窄、空间受限等客观条件，构建多层级立体交通骨架。同时，依托地形高差，顺应地貌，科学布局山地公交专用道、轻型轨道、垂直电梯、自动扶梯等公交系统。采用爬坡能力与转弯灵活性强的小型新能源车辆，畅行于城市次（支）干道，串联起居民聚居区、公交站点与商业节点，通过智能信号系统动态调整公交运行。建设安全连续的山城（坡城）生态步道系统，将本地特色文化融入步道建设，在步道沿途适宜位置，建立当地名人塑像和文化匾额楹联、观景休憩节点和安全环保导引设施，方便游客体验当地文化和观光赏景，满足广大人民群众的出行需要和旅游要求。