彼得·马扎尔及其政府决心全速推进变革。但内阁尚未宣誓就职,就已有人退出。围绕马扎尔对乌克兰的政策,外界仍有疑问。

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即将出任匈牙利总理的彼得·马扎尔,据称很擅长把局势转化为对自己有利的局面,而且往往只靠一些看似细小、却极具效果的举动。

匈牙利近代政治史上,几乎没有哪位政治人物像他这样,把这种能力展现得如此充分。这一点无疑也是他的蒂萨党在4月12日历史性胜选的重要原因之一。

4月初,在该国南部一座小城的竞选活动上,曾发生过一件很能说明这种能力的事,后来这段场景在匈牙利广泛传播。马扎尔看到一家亲克里姆林宫的莫斯科报纸记者后,当场喊道:“欢迎俄罗斯宣传媒体。请好好享受自由——以及政权更替!”现场人群随即报以雷鸣般掌声,并高喊“俄罗斯人,回家去!”

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这一幕,被视为对外界披露内容的回应。此前有消息称,维克托·欧尔班曾在去年秋天的一次通话中,试图讨好俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。

据媒体报道,欧尔班当时据称几乎以一种近乎顺从的口吻,向普京承诺将在“各个方面”提供支持。

因此,当匈牙利新一届议会于周六召开会议,45岁的彼得·马扎尔和他的部长们宣誓就职时,外界并不意外地预期,一切都会以不同方式展开。这位候任总理已将这一天定为“体制变革假日”。

据宣布,权力交接仪式上播放的将不只是匈牙利国歌,还包括欧洲颂歌、塞凯伊人之歌,以及匈牙利罗姆人群体的非正式颂歌。其中,尤其是播放罗姆人非正式颂歌,被视为对匈牙利约700000名罗姆人的一次前所未有的尊重姿态。

12年来,欧盟旗帜也将首次升起在匈牙利议会大厦上空。随后,马扎尔将于议会外广场发表他作为总理的首次讲话。

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阿妮塔·欧尔班已获提名出任外交部长。她与即将卸任的总理并无亲属关系。她是一名外交官和能源问题专家,曾属于维克托·欧尔班领导的青民盟内部亲欧洲、亲欧美联盟的一派,而这一派如今已不复存在。

匈牙利下一任经济部长将是伊什特万·卡皮塔尼,他曾任壳牌高管。下一任国防部长将是罗穆卢斯·鲁辛·森迪,他曾任总参谋长,并因在欧尔班政府看来立场过于亲乌,而被视为“敌人”。

即将出任卫生部长的若尔特·海盖杜什,曾于2005年至2015年在英国担任骨科外科医生。此前,一段他在本党胜选庆祝活动上登台起舞的视频,也曾在全球传播。

马扎尔的内阁中还将出现匈牙利历史上首位盲人部长:维尔莫什·考陶伊·内迈特将接掌社会与家庭事务部门。

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他16岁时失明,后来取得律师资格,还拥有合气道二段黑带。不过,这个内阁在正式宣誓之前就已开局不顺。周四晚间,马扎尔提名的司法部长人选马尔顿·梅莱特海伊-巴尔瑙宣布退出。

梅莱特海伊-巴尔瑙曾与马扎尔一同求学,也是马扎尔的连襟,因此这项提名招致了相当多的批评。他在社交平台“脸书”上写道,自己决定退出,是因为不希望“哪怕最微小的阴影落在体制变革之上”。马扎尔随后改为提名塞格德大学法学院院长玛尔塔·格勒格,并称她是“匈牙利法学界无冕之后”。

作为政府首脑,马扎尔有两项总体优先任务。在国内,他的政府必须拆除那套为支持维克托·欧尔班而量身打造的体制,并恢复法治。

马扎尔表示,他上任后的首批举措之一,将是设立反腐机构和资产追缴机构。其中,资产追缴机构将负责追回那些被不当交给欧尔班支持者的国家资金和合同。

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马扎尔还宣布,计划关闭亲欧尔班的国家媒体,并以一个新的、独立的公共广播体系取而代之。马扎尔所说的“欧尔班的傀儡”能否被清除,仍有待时间检验。

尽管蒂萨党在议会拥有三分之二多数席位,这件事仍可能相当困难。尤其是马扎尔将总统塔马什·舒尤克、总检察长以及多名司法系统高层都列入了这些“傀儡”之中。如果舒尤克总统选择不辞职,他就可能大幅拖慢改革进程。

在国际层面,马扎尔表示,他希望让匈牙利重新成为欧盟和北约内部可靠的伙伴,改善与中东欧邻国,尤其是波兰的关系,并推动欧盟解冻拨给匈牙利的资金。

这对匈牙利至关重要。这个国家正处在一场比先前预想更为严重的经济和金融危机之中。在维克托·欧尔班扩张性支出政策推动下,匈牙利预算赤字如今已逼近6%。

在外交政策中,有一个领域尤其可能成为检验新政府民主原则与民粹倾向的试金石,那就是乌克兰问题。

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马扎尔近日邀请乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基,前往乌克兰小城别列戈沃举行一场他所称的“历史性会晤”。这座城市以匈牙利族人口占多数。一国政府首脑主动邀请自己前往他国会面,并且还自行指定会面地点,这种做法极不寻常。

但马扎尔更进一步表示,只有乌克兰不再把其境内匈牙利少数族群当作“二等公民”对待,匈牙利才会支持乌克兰加入欧盟。

更引人注意的是,马扎尔是在会见别列戈沃市长佐尔坦·巴布亚克后不久作出上述表态的。而巴布亚克此前曾向这位候任总理保证,乌克兰境内的匈牙利族群完全没有遭受任何歧视。