特朗普政府正在将加勒比海和东太平洋的军事化常态化。
5月4日,美军一次打击行动造成两名海员死亡。这场所谓针对“毒品船”的行动,累计死亡人数如今至少已达188人。
据《卫报》报道,法外处决的速度还在加快。但这是为什么?
这些接连发生的,可能像特朗普政府所声称的那样,是一场真正的禁毒行动。也可能是特朗普及其团队在借此展示行政权力。
还有一种可能是,这类“动能打击”反映的是美国国内政治考量,或某些外交政策问题。另一种解释则是,政府有意塑造一种难以预测的形象,呼应所谓“疯子理论”式威慑。
去年9月,委内瑞拉近海的小型舷外机船只刚开始被炸毁时,遏制芬太尼致死潮被包装成一场国家安全紧急状态。
但美国缉毒局2017年至2025年的报告,并未将委内瑞拉列为芬太尼生产国或贩运地。联合国的综合研究也支持这一点。
美国国务院称,几乎所有芬太尼都是经由陆路进入美国。
旧日的“毒品战争”,被改造成了“反恐战争”。
白宫起初警告称,这些小型舷外机船只实际上会航行1370英里的海上距离,对美国本土发动袭击。
因此,美方声称必须动用压倒性的军事力量加以威慑。美国史上规模最大的舰队被部署到加勒比海,包括一艘航空母舰、一艘核潜艇、多艘战舰以及隐形轰炸机等。
此后,战争部表示,不论缉毒任务如何,这一海军部署都将是“持久性的”。这意味着,最初“用榴弹炮应对持刀斗殴”的做法,本来就不只是为了拦截毒品。
打击范围随后扩大到东太平洋。迄今为止,大约三分之二的打击都发生在那里。
之后,美国于1月3日入侵委内瑞拉,并绑架了该国总统和第一夫人。5月1日,总统唐纳德·特朗普又威胁称,美国海军可能会“对付古巴”。
到了这一步,缉毒已经不再是核心借口。
去年9月首次造成死亡的打击发生后,政府起初并没有详细阐明法律理论。它只是笼统援引总统保卫本土的职责,仿佛遭受攻击的是美国,而不是美国在攻击别人。
在这一初始阶段,官方话术仍带有“毒品战争”的色彩,但法律依据相当模糊。
哈里斯机构早期民调出人意料地显示,公众最初支持这些打击。
民主党内部的不安,主要集中在程序问题上,例如行动保密、宪法赋予的战争权力等。但在扩大国家安全工具、并将军事化禁毒政策合法化这一点上,两党总体上存在共识。
不久后,特朗普政府的话语转向了“毒品恐怖主义”。美国南方司令部的声明开始把贩运者称为“指定恐怖组织”和“非法战斗人员”。
之所以要这样操作,是因为单纯的犯罪行为,例如贩毒,在法律上并不能为法外处决提供依据。政府越来越多地把贩毒集团暴力描述成类似战争的行为,以便跳出刑法框架。
10月1日,政府提出了新的法律类别,以便在不逮捕、不审判的情况下,为任意动用赤裸裸的军事力量辩护。特朗普当天通知国会,美国正处于一场“非国际性武装冲突”之中。
按照这一说法,被指为战斗人员的人可以被致命打击,通常应有的正当程序也因此被排除。
到2025年底,这套理由又被进一步扩展,被说成是地区战争中的集体自卫。
尽管两国元首都提出抗议,美国总统仍宣称自己有权干预哥伦比亚和墨西哥,以解决它们的毒品问题。
这种“维护地区稳定”的说法,实际上造成的却是相反效果。但它通过假装华盛顿不仅为自身利益行动,也是在为邻国利益行动,从而强化了其自称的法律依据。
到2026年,这些打击已被制度化,成为针对“毒品恐怖分子”的半球常规冲突。执法框架也由此进一步转向战争框架。
旧日的“毒品战争”,被改造成了“反恐战争”。
另一种解释认为,这些打击的目标受众其实是美国国内。对拉丁美洲的攻击,因此与国内对边境不安全的焦虑,以及对被视作敌人的惩罚,混杂在了一起。
在最近一次法外之后,福克斯新闻发布评论称:“它们就像蚊蚋。蠢得让人烦,但……可以清除!”
用导弹攻击小船,展示的是政府正在对所谓威胁采取戏剧化行动。这类画面传递出力量和果断。
这也解释了政府为何会以一种不同寻常的方式公开视频。至于特朗普一边夸耀行动成功,一边却没有停止打击、反而继续加码,这一点则被搁置不谈。
华盛顿近乎任性地炫耀自己的无法无天。最明显的不合逻辑之处在于:一方面,它声称这些打击“几乎完全阻止了”海上贩运;另一方面,它又不断升级措辞,宣称贩运构成生存性威胁,因此必须扩大武力。
这表明,特朗普的“疯狂”背后也许自有其盘算。如此显眼的矛盾意味着,目标未必只是行动上的成功,更在于持续展示一种不受约束的权力。
现有迹象表明,这些打击同时服务于多重目的:行动层面的拦截、政治象征、威慑信号,以及最重要的——展示美国的帝国力量。
与以往那些把美国帝国行动包装成“推广民主”“保护责任”以及维护“国际法”的政府不同,特朗普几乎毫不掩饰地摆出一种姿态:所谓“基于规则的秩序”,就是霸权者制定规则,其他人服从命令。
有罪不罚不再被遮掩,反而被公开展示。政府的保密做法和不断变化的法律理论,与一种更重视政治和心理效果的任务逻辑相一致。
传递给委内瑞拉的德尔西·罗德里格斯、哥伦比亚的古斯塔沃·佩特罗以及墨西哥的克劳迪娅·申鲍姆的信息是:偏离华盛顿的指令,代价很高。
特朗普做法之露骨,也让一贯跟随官方叙事的大型商业媒体面临挑战。起初,它们对这些打击的报道带着震惊,只是温和地质疑其法律基础,焦点主要是宪法授权和缺乏正当程序。
到2025年底,媒体报道已从把这些打击视为新鲜事,转向把它们当作常规现象接受下来。
最近一段时间,对这些打击的报道更像是一种通过日常化实现的接受。这反映出受众的疲劳,也反映出“9·11”之后定点清除做法被更广泛地常态化。
现有迹象表明,这些打击同时服务于多重目的:行动层面的拦截、政治象征、威慑信号,以及最重要的——展示美国的帝国力量。
这些打击还体现出一个更广泛、且仍在增强的趋势:这个帝国权力正在针对非国家行为体开展跨境行动,而不正式宣战。
这一转变与五角大楼的相关理论有关。这些理论强调“大国竞争”“一体化威慑”,以及针对国家和非国家行为体持续进行半球“力量投送”。
与此相关的,还有战争部长皮特·赫格塞思提出的“大北美”概念,即一个由美国界定、从格陵兰延伸到赤道的安全区。
《卫报》报道说:“可卡因产量已达到创纪录高位,全球毒品价格则处于历史低点。”
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