欧盟新的出入境系统,正在多个机场造成最长达3小时的延误。自4月10日起,出入境系统已在申根区全面投入运行,并以数字化的出入境记录,取代了针对非欧盟旅客的人工护照盖章。

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这一变化涵盖姓名、证件信息、面部图像和指纹。欧盟委员会将其描述为提升安全与效率的举措。但在实际运行中,结果却是一片混乱:延误、航站楼拥挤,以及当系统无法承受流量时,机场被迫缩减或暂停生物识别检查。

问题不只是操作层面。巴黎戴高乐机场、马德里巴拉哈斯机场、巴塞罗那、马拉加、帕尔马、法兰克福、阿姆斯特丹、布鲁塞尔和维也纳,都出现了长时间等待的情况,尤其是来自欧盟以外的旅客

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一些检查程序原本只需短时间,如今却变成每名旅客都要花上数分钟。成千上万名旅客叠加起来,这场所谓的“数字升级”再次变成了官僚主义的瓶颈。人们曾被反复许诺的“智能边境”,如今看上去更像是一个运转失灵的边境。

但这些瓶颈和延误,只是更大问题的表象。欧洲正在从给证件盖章,转向建立生物识别档案。当局不再只是核验谁进入边境,而是在记录、存储、交叉比对并自动处理敏感信息。面部图像和指纹也不再只是执法中的特殊工具,而正逐渐变成日常行政流程的一部分。

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同一个欧盟,多年来一直推动有关数据保护、同意、最小化收集和隐私的立法,如今却要求数以百万计的人交出生物识别数据,才能完成像合法跨越边境这样最基本的事情。

如果一名公民不接受,他们就无法入境。这就是人们在“同意”问题上的真实选择空间。最引人注目的是,这些管控措施针对的是合法旅客。几乎无需多说的是,当成千上万的人非法抵达欧洲边境时,这一切都不适用。

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虽然确实没有证据表明,出入境系统要求进行视网膜扫描,至少目前如此,但生物识别管控的逐步常态化,正在为一种生态体系打开大门:所有个人信息都被整合进单一的数字架构。而这一架构已经在推进之中。此前,几乎没有多少人愿意听取基本权利专家对诸如比尔及梅琳达·盖茨基金会资助的“身份二零二零”项目所发出的警告。

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问题在于,当一切都被记录下来时,谁来控制这个系统。布鲁塞尔多年来一直宣称自己在保护欧洲人的个人数据。但现在,它展现出更令人不安的一面:当权力认为收集这些数据有用时,隐私就不再是一项原则,而变成了一道程序。