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匈牙利新总理正式当选,毛焦尔到底凭什么获得匈牙利国内的高度支持?他又将施行怎样的对华政策?

能够在美俄都支持对手的情况下,战胜一个执掌国家政坛20年的政治“老炮”,匈牙利新任总理毛焦尔当然不会是一个简单人物。在赢得选举近一个月之后,毛焦尔于5月9日正式当选匈牙利总理。这不管是对匈牙利和欧盟之间的关系,还是对匈牙利和中国之间的关系,都将是一个全新的开始。

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第一,毛焦尔是谁,他为什么打败有美俄站台的欧尔班?

在过去很长一段时间内,匈牙利出现在国际新闻上大多数是因为在俄乌冲突上倾向于俄罗斯,以及和欧盟以及乌克兰无休无止地扯皮,基本上鲜少看到有关于匈牙利国内新闻的报道,但实际上匈牙利国内的情况几乎可以用“糟糕”两字来形容。

多年来,匈牙利的经济增长乏力,在2023年至2025年间其GDP增长率常年徘徊在1%以下,但是与此同时其国内通货膨胀的情况却愈发严重。在2019年到2025年的这六年时间内,匈牙利国内食品价格的上涨幅度超过了80%。而且由于其和欧盟关系一直不睦,被欧盟以所谓“法治问题”为借口冻结了接近180亿欧元的援助资金,更令其国内的经济情况雪上加霜。

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与此同时,就业问题、腐败问题、医疗以及教育等公共服务领域的种种弊端都让匈牙利民众尤其是年轻人对欧尔班的政策感到不满。与此同时,原本隶属于青民盟的毛焦尔也因为党内的一起政治丑闻和欧尔班决裂,并开始攻击欧尔班政府内腐败横行,其根本是为了少数精英服务,而不是为了匈牙利人民服务。

在与欧尔班和青民盟分道扬镳之后,毛焦尔凭借此举成为了匈牙利的政治明星,并且加盟了2020年成立的蒂萨党,由于其自带“流量光环”他很快成为了蒂萨党的领导人,并代表该党成为了欧洲议会的议员。

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虽然在选前的民调中,蒂萨党的支持率一直高于青民盟,但是外界却并没有因此认为毛焦尔就能稳操胜券,因为在欧尔班的背后同时站着美国和俄罗斯。因为能源供应和地缘政治的关系,欧尔班是欧盟成员国中典型的亲俄派,而其政治理念和特朗普又天然接近。这就形成了一个奇特的景象,那就是在许多问题上分歧严重的美、俄两国在支持欧尔班这件事上意见出奇的一致,美国副总统万斯还特地在选前飞往布达佩斯给欧尔班助选。

但即便如此,毛焦尔还是在选战中取得了一场大胜,而他的取胜之道有两个,首先是他抓住了年轻人的选票,相较于老年人来说,年轻人群体更加需要住房、需要就业、需要良好经济环境,而欧尔班已经证明了他难以满足这些要求。其次则是毛焦尔“政治素人”的身份让他没有什么黑料可挖,而其长期在青民盟内部身居要职,其中的各种内幕无比熟悉,因此每次“出拳”都能打在青民盟和欧尔班的“要害”上。

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第二,中匈关系将迎来怎样的改变?

在毛焦尔胜选之后,有不少媒体都认为他将推翻欧尔班的政策,匈牙利和中国的关系也将迎来拐点,但事情真的会变成这样吗?

就在选举结果出炉的第二天,毛焦尔在接受采访时回应了和中国相关的问题,他用三个“最”来形容他心目中的中国,那就是“最重要、最大、最强”的国家之一,并表示希望双方的领导人可以互访。而在谈到中国企业在匈牙利投资的情况时,他则表示一切“按规则”办事,外国企业必须遵守匈牙利和欧盟的相关法律法规,并且要确保这些投资能够为匈牙利带来利益。与此同时,他还表示欧尔班之前对中国企业的投资有些“过于偏袒”,接下来他将对相关投资进行审查。

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这说明他十分明白中国在当今国际贸易中的重要性,但是作为一个刚上任的领导人,他必须表现出和前任有所不同,并且体现出能够为匈牙利争取利益的一面。中国有句老话,叫作新官上任三把火,这个道理放在匈牙利其实也同样适用。加大对中企投资的审查力度,不但能够对外展示一种新的形象,还能够借此证明自己取代欧尔班的正确性。

但是如果说毛焦尔要全面推翻欧尔班的对华政策,恐怕也有些言过其实,毕竟从毛焦尔目前的表态来看,他并没有否定中匈合作的价值,但同样,也没有主动释放要和中国对抗信号。对于匈牙利来说,中国多年来一直是其重要的经贸合作伙伴,大量中资投资给匈牙利创造了大量的就业机会。

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在欧尔班连续执政的这16年中,中国企业在匈牙利的投资已经涉及多个行业,牵动了大量当地企业、就业岗位和政府部门。如果毛焦尔采取一刀切式的“脱钩”路线,实际上也会给匈牙利自身经济带来不小冲击,不仅可能影响就业和产业链稳定,也会削弱匈牙利与中国这一重要贸易伙伴的合作空间。对任何一个希望稳住经济、争取中间选民的政治人物来说,这都不是一个容易承受的选择。

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因此,即便毛焦尔未来上台,他更可能做的也不是全面推翻中匈合作,而是在具体投资项目、环保标准、透明度、财政安排和劳工问题上提出更严格要求,或通过调整部分项目的推进节奏,来体现其政策独立性,并争取更多谈判筹码。

换句话说,中匈合作未必会像欧尔班时期那样一路绿灯,可能要经过更多审查、谈判和条件交换。