注释:本文主要引述自日本媒体报道
日本政府预定在年内修改三份安全保障相关文件(简称“安保三文件”),其中围绕中国的局势认识可能成为讨论焦点之一。
高市早苗的“台湾有事”发言导致中日关系冷却,在此背景下,如果使用比现行文件措辞更强烈的“威胁”一词,必然引发中国进一步反弹。
日本执政党内存在强硬论调,另一方面也有意见认为,考虑到对华关系,应采用较为克制的表述。
日本自民党在2022年底进行上次文件修订时,向政府提交的建议中要求将中国的军事动向定位为“安保上的重大威胁”。但是,当时联合执政的公明党对此表示为难,认为这会煽动对立。因此,当时在《日本国家安全保障战略》中直接涉及中国的部分,最终使用了“严重关切事项”和“前所未有的最大战略挑战”等措辞。
另一方面,关于朝鲜,日本政府则在《国家安全保障战略》和《国家防卫战略》中都明确记载为“重大且紧迫的威胁”。
从那之后过了三年半,中国的军力增强和海洋扩张进一步发展。去年,中国首次在连接小笠原诸岛和关岛的太平洋“第二岛链”附近同时展开两艘航母。另外,中国与俄罗斯轰炸机、战斗机的联合飞行也颇为显著。
近期,在一场日本自民党的安全保障调查会上,(1)如何认识美军军事优势的下降(2)中俄的战略协作,成为了讨论议题。一位自民党相关人士表示:“形势比以前更加恶化,用同样的表述是无法应对的。”
对此,一位曾任日本外相的人士则主张慎重论,称“特意写上‘威胁’只会招致中国的反对。需要下功夫。”实际上,与中国推进“战略互惠关系”,构建“建设性且稳定的关系”是日本的官方立场。高市早苗本人也呼吁“对话是开放的”。
与此同时,高市基于与日本维新会的联合执政协议,正在推进保守色彩较强的政策。例如,为原则上允许武器出口而修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南。中国对此表示“严重关切”,中日摩擦正在加剧。
围绕三文件的修改,日本自民党和维新会各自正在推进论点整理,计划在今年6月上旬前汇总对政府的建议。一位日本政府相关人士表示:“日本安保政策文书中直接明确写上‘中国是重大威胁’没有任何好处”,并指出“当维新会主张强硬论调时,自民党如何协调将是焦点。”
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