文/住浙网 艾维

近日,杭州市发改委发布“长三角共建世界级机场群背景下杭州第二机场选址研究”课题招标公告,标志着备受关注的杭州第二机场,将开始前期论证工作。

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新机场牵动杭州人心。尽管有人会觉得,对于普通百姓,航空出行每年也就一两回,机场免税店也没以前那么香了,更何况萧山国际机场4号航站楼投用后,运力相对宽裕,此时为啥要重启杭州第二机场呢?

建新机场,兹事体大。

5年前,省交通厅就组织过一次采购,采购标的就是杭州第二机场的战略规划研究。

眼下,杭州发改委明确选址研究,可以说新机场有新进展。

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1

不要觉得机场马上“好事成双”,引用权威媒体的信息:

杭州第二机场目前仅处于前期研究阶段,未敲定选址、未立项、无开工时间表,网传“已敲定选址、马上开工”等消息均为不实信息。

杭州第二机场短期5-10年暂无建设落地计划。

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杭州萧山国际机场 图源网络

因此,此次纯属研究课题,看标题事关杭州第二机场选址,其实五年前也讨论过一波,大方向无非城北、城西(与萧山机场错位)。

此次明确是在选址须置于“长三角共建世界级机场群背景”下,即要统筹长三角机场群功能分工,明确杭州第二机场的定位与辐射范围,推动其与上海、南京、合肥等机场形成互补分工。

再次强调,此番属杭州第二机场的选址“兵棋推演”,五年内不会有开建的明确消息。就像上海第三机场,2020年就公布了选址在南通,但全面动工兴建要等到2027年。

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2

此前,杭州市发展改革委明确表态,萧山机场T4航站楼已投用,改扩建后吞吐能力充足,可满足现阶段及中长期客运需求。

根据公开资料,2025年萧山国际机场旅客吞吐量达到5046万人次(首次突破5000万),在华东仅次于上海浦东机场,位列全国全国第7位,全球第41位。

这当然得益于浙江省经济的持续快速发展。尤其是T4航站楼投用后,体验感大为提高,眼下萧山机场的体量够用的,似乎不着急开辟第二机场。

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杭州萧山国际机场 图源网络

凡事预则立,看事物须站位高、远。随着长三角一体化加速、杭州都市圈扩容,单一靠萧山机场难以匹配城市长远发展能级。着眼于一波大基建周期,同时把杭州放在新一线城市领军者的站位上进行规划,第二机场的规划、论证有其必要性,并非纯粹画饼。

参考北京、上海、成都等城市“双机场”布局经验,杭州建设第二机场是大势所趋。

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3

科学选址方案,需重点论证空域条件、土地资源、交通衔接、生态约束等核心要素,筛选最优选项。

课题要求中,还包含系统分析机场建设对区域经济、交通、产业的综合影响,预判发展效益与潜在风险。以及提出近远期建设时序与配套规划建议,为政府决策提供专业技术支撑。

据主流媒体报道,临平北(余杭仁和、临平塘栖)、德清南(雷甸、新安)、余杭西(瓶窑、径山)、桐乡西(乌镇、河山)这四大区域,是杭州第二机场最热门的选址候选地,均位于杭州北部、西部,避开了东部萧山机场的空域范围。

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临平北(余杭仁和、临平塘栖)

综合条件优,在省级规划中属优先倾向的方案。

从区位来看,这个区域地处杭州城北腹地,距杭州市中心35-45公里,与萧山机场距离适中,空域无重叠冲突,弥补了城北、城西无大型航空枢纽的短板。

交通配套上,区域内有合杭高铁、宁杭高铁、长深高速、练杭高速等交通干线;杭州地铁9号线、10号线北延已经在建;快速路四通八达,这个区域空铁联运、公铁联动基础雄厚。

余杭西(瓶窑、径山)

大城西一直是选址的核心选项,因为北京(首都机场-大兴机场)、上海(浦东机场-虹桥机场)“双机场”均是东西布局。

早先,杭州市规划局发布的控规中,就有在瓶窑镇以南、未来科技城以北的区域内,出现预留商务机场的标注。眼下,核心优势在于可以和杭州西站形成空铁联运超级枢纽。

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预留商务机场的位置示意图

德清南(雷甸、新安)

杭州都市圈范围内跨区域选址的核心候选,该区域与杭州城北无缝衔接,距杭州市中心约40公里,处于国际公认的“50公里黄金选址半径”内。杭德城际铁路在建,无缝对接杭州地铁10号线。

德清官方多次公开表态“全力争取承接第二机场”,如落子建成,将加速杭湖一体化进程,带动德清南从“杭州后花园”升级为“临空经济示范区”,承接杭州外溢的航空物流、高端制造、商务服务等产业。

桐乡西(乌镇、河山)

地处杭州、嘉兴,填补浙北航空的空白,背靠长三角一体化的背景。

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浙江民用机场分布图