法国总统马克龙近期签署了一项新的法律,该法律是专门用于解决外国非法文物归还问题的。此法规经过议会两院的商议,于7号顺利获得通过,还颇受全球的关注。法国国民议会的投票结果是,所有的议员都投了赞成票,清晰地表示支持规范文物归还的流程。
新政策的重点在于构建简洁但严格的审查机制。针对1815年到1972年间通过偷盗、掠夺等方式获得的文物,使得归还不再需要繁琐地逐案进行立法。行政程序将会成为归还的关键所在。只要经过科学鉴定是非法所得,流程就会大幅简化。
法国总理勒科尔尼和相关议员着重强调,归还并不是自动进行的。只有经过科学甄别以及法律审查,明确认定是非法取得的文物才会被返还。归还的“严谨性”是核心要点。这既防止以偏概全,也杜绝模糊处理。议会发言人、混合委员会副主席亚历山大·波尔捷指出,法律文章对于来源、获取方式和时间都有着详细的规定。坚持拒绝笼统的逻辑和含糊的定律。
在过去,法国对于“公共领域”的文物存在原则上不允许转让的说法,任何的归还都需要一项一项地通过立法来进行处理,过程还比较复杂。如今新法已经获得通过,法国文化部打算统一建立归还机制,要平衡道德责任以及保护国家文化利益,确保能够合法合理地开展实施。
文化部长佩加尔表示,此次立法是应对多国文物追索诉求的一个长效制度,既给予政府“受限制且附有保障”的归还权,也确保归还申请的每一个步骤都得经过双边科学委员会以及国家文化财产归还委员会的多重审核。所有的归还行为都得依照法律和科学标准来进行,既尊重历史,又防止被滥用。总理勒科尔尼指出,这项立法的含义是履行道德承诺,让法国回归到应有的责任而不是重写历史。每一件被非法获取的文物的归还,是对国际责任的积极回应,也是法国文化政策的一种革新。
能够看到这进步背后是多年的国际压力以及国内的相关讨论。在2017年的时候,马克龙第一次公开表示要归还非洲的文物,随后法国一步步地推动相关立法工作,到2026年完成所有的程序。两院的议员进行协商后弄出混合委员会的一致文章,确保归还政策是科学、公平、透明的。
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