联合国秘书长换届这事,看着是按部就班的正常选举,背地里全是各方势力的明争暗斗。这届参选名单里,提前跳出来官宣的格罗西最惹眼,美欧全力撑腰的架势都摆到台面上了,一直低调的金砖这回也没闲着,这里头的门道,可真不是一句“正常换届”能说清的。
这次参选总共有四个候选人,巴切莱特的资历说出来没人不服。她是智利前总统,当过联合国人权高专还是妇女署首任署长,在联合国摸爬滚打这么多年,人脉口碑都在线。按规矩这次轮到拉美出候选人,她又是女性,刚好能破了联合国成立八十多年全是男秘书长的尴尬,怎么看都是天选候选人。
可架不住欧美偏不捧她,铆足了劲往台上推格罗西。格罗西也是拉美人,阿根廷出生,现在当国际原子能机构总干事,这两年在乌克兰核电站、日本核污水排海这些事上刷足了存在感。欧美媒体把他吹上天,一口一个最稳人选专业可靠,这话谁都能听出背后是谁的意思。
巴切莱特是巴西、智利、墨西哥联合提名的,后来智利新政府撤回了支持,相当于起跑线直接被挖了一个坑。巴西一直没松口,总统卢拉还在到处帮她拉票,墨西哥也没退。明眼人都能看出来,现在这局面已经摆开了,美欧日站格罗西,喊得全世界都能听见,巴西顶着压力扛巴切莱特,中俄话不多,但手里那张否决票才是整个选举的关键。
秘书长选举不是靠票多就能赢,得安理会先推荐,再交给联大任命。安理会要拿至少九票同意,五个常任理事国只要有一个投否决,候选人直接就能回家了。格罗西选这个时机站出来,本身就挺耐人寻味的。他刚好赶在日本核污水排海争议没平息,大国阵营分歧越来越明显的时候站出来。
核污水这事上,国际原子能机构出的报告给日本做了背书,说排海符合国际安全标准。欧美夸他科学专业,中方直接说了,这报告当不了日本排海的通行证。说白了,格罗西在这事上的立场,早就给各方留下了印象分,谁心里都有数。
格罗西敢这么早跳出来官宣参选,本身就是一场豪赌。他赌自己占了拉美轮换的名分,又有欧美给的起步优势,中俄未必愿意顶着舆论压力,否掉他这个看起来专业的拉美人候选人。反过来巴切莱特的处境也挺尴尬,她明明各方面都符合要求,可美国那边一堆共和党议员联名写信堵她,就因为她当人权高专的时候,在新疆问题上没顺着他们的意思瞎来。
但换个角度看,巴切莱特这点反而拉了不少好感。她之前应邀请去过新疆,回去写的报告没跟着美国的话术瞎扯。西方骂她不够强硬,放到发展中国家尤其是中国这边,接受度就高多了。她本身就挺微妙,对西方人权派来说她太软,对我们来说她起码尊重事实,愿意实地看了再说话。
还有个女性候选人格林斯潘,也完全符合联大提的要求,本身做贸易发展出身,还说联合国要帮着各国找方案,不能硬把方案塞别人嘴里。这话一听就懂,完全不像是给欧美站台的,发展中国家都挺吃这套。还有个唯一的非洲候选人萨勒,是前塞内加尔总统,一上来就喊要改革安理会,给发展中国家一个常任理事国席位。
这话直接戳中了很多人的痛点,发达国家听着不舒服,可发展中国家听得特别爽。但谁都明白,秘书长就算想改安理会,也没那么大本事,萨勒更像是把改革这个话题硬摆到台面上,不管谁当选都躲不开这个问题。现在最有意思的就是性别平等这事,联大早就通过决议,鼓励会员国提名女性候选人,嘴上谁都喊着要性别突破,真到实操的时候,欧美推的还是格罗西这个男候选人。
说白了就是,女秘书长可以有,但得是不影响他们掌控话语权的才行。现在舆论场两个说法掰得厉害,欧美那边说格罗西是专业技术官僚,世界现在核问题这么多,就需要他这种懂安全的人。金砖这边也没闲着,巴西顶着压力推巴切莱特,中俄没急着亮底牌,其实就是在等机会,把“秘书长得代表多极世界,不能当某一边的传声筒”这个信号放出来。
夹在中间的就是安理会的非常任理事国和一众中小国家,这些国家别看不起眼,舆论风向往哪吹全靠他们造势。现在这事说白了,核心就是话语权的争夺,美欧想把联合国最重要的位置,捏在自己放心的人手里,方便他们掌控全球议程。格罗西刚好贴了他们心里的完美模板,出身专业机构,会说多国语言,姿态温和,不碰他们的核心利益,还能拿专业中立当幌子。
可哪有什么完全纯粹的技术中立,日本核污水那事就明明白白摆着,堆了一堆专业术语,最后那句符合标准,怎么说都能圆,立场早就摆到台面上了。现在就看最后怎么博弈,美欧拼了命推格罗西,拉美国家这边扛着巴切莱特,金砖手里攥着关键筹码,还没亮出来。一众小国都在旁边观望,谁赢就站谁。
还有个隐形变量就是联大说的鼓励女性秘书长,要是最后真选了格罗西这个欧美力捧的男候选人,之前说的性别平等、地区轮换这些漂亮话,可就全成了笑话。要是巴切莱特能上去,那信号就很明显了,全球权力格局确实在往多极走,美欧连联合国秘书长这个位置都不能一手遮天了。再过几个月结果就出来,到时候看看新秘书长是谁,就知道未来五年联合国到底是谁的扩音喇叭了。
参考资料:环球时报 联合国秘书长选举候选人博弈分析
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