随着本周地方选举结果陆续出炉,工党陷入一场关乎存续的危机,基尔·斯塔默的领导地位也越来越受到质疑。尤其是伯明翰的结果显示,正在大规模抛弃工党的,不只是地方选民,连大城市也开始背离这个执政党。
的确,外界此前就预期工党会遭遇重大失利,但一些民调明显失准。有一项民调高估了英国改革党在该市的支持度,同时低估了绿党和自由民主党的表现。这也暴露出,在选民流动性显著加剧的背景下,针对某一城市或城镇的小样本调查存在明显局限。
尽管如此,工党的实际结果依然堪称灾难。工党失去46个议席后,伯明翰市议会脱离其控制,地方当局因此陷入无任何政党整体控制的局面。
现实是,伯明翰这座曾是工业革命明珠、也是地方民主治理典范的城市,在工党14年的执政之下走向衰落。工党执政期间,市政税大幅上涨,市政府实际上破产,垃圾清运工人罢工又让街道被成堆垃圾掩埋。说这座城市如今已站在失序边缘,并不夸张。
2024年社会流动委员会《国家状况》报告认为,伯明翰在增长和创新方面处于“中游”水平。但报告同时指出,这座城市的儿童成长条件“不利”,为其下一代的发展前景勾勒出一幅黯淡图景。
报告还将伯明翰列入青年就业机会最不利的组别,与米德尔斯伯勒、斯托克顿——蒂斯和雷德卡——克利夫兰同列。
伯明翰地方工党经常将问题归咎于保守党执政时期政府的财政削减,但当地也确实存在明显的经济和财政管理失当。比如,由工党控制的市议会在同工同酬责任问题上出现误判——一些女性员工,如助教和护理人员,声称自己长期被低薪对待——这暴露出管理失序和能力不足的严重程度,也使其与英国总工会和联合工会等主要工会发生冲突。
这也削弱了工党在处理劳资关系方面的声誉。相关赔付总额预计将超过2.5亿英镑。
但对伯明翰工党来说,更大的问题在于政治层面。工党实际上已被不断上升的反建制浪潮挤到一边:一边是以英国改革党为代表的右翼民粹主义,另一边是以绿党为代表的左翼民粹主义。
由独立候选人联盟代表的一种新兴“伊斯兰民粹主义”,也已被证明对斯塔默领导下的工党构成挑战。这些变化撕裂了工党最关键的支持基础。
其结果是,伯明翰市议会的政党构成正变得高度碎片化,英国改革党和绿党都取得了相当可观的进展。同时,由阿赫迈德·亚库布和沙基尔·阿夫萨尔领衔的独立候选人联盟,也在这座英格兰第二大城市打出了影响力,并在阿勒姆罗克、博德斯利格林等穆斯林人口集中的选区获胜。
此外,自由民主党也依然是一支不容忽视的力量。在伯明翰出现这场跨越不同意识形态的反工党浪潮之后,眼下的问题是:这个高度碎片化的市议会,是否还能为了这座拥有光荣历史、但未来愈发不确定的城市利益而有效治理。
对伯明翰社会和政治光谱各个层面的选民而言,重创工党或许令人快意。但这一结果最终能否转化为真正有意义的更新,眼下仍不明朗,因为这座城市正进入一片未知的政治水域。
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