特朗普即将再次访华,上次他访华已是九年前,正值第一任期。

那次访华,特朗普签下经贸大单,涵盖多个领域,涉及 34 个合作项目,总金额达到2535亿美元。9年过去了,这些项目目前情况如何呢?

整理可知,34个项目大致可分三类:能源与资源类、制造业与高科技类、农产品与民生类。这些项目的执行情况呈现出冰火两重天的状态。

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其中,能源与资源类涉及金额最高,多为长期基础设施投资和能源贸易。但这些项目本身就属于长期框架性合作,真正进入实质落地阶段的并没有几个。

如阿拉斯加液化天然气项目金额就达到430亿美元。

这个项目内容是由中石化、中投公司与阿拉斯加州政府签署,是当时金额最高的一单,旨在开发当地天然气。但随着中美地缘政治博弈升级,美国关键能源基础设施已不再允许中资深度介入,转由美、日、韩资金主导,中国仅保留商业购买意向。

西弗吉尼亚州页岩气投资项目,这是另一个巨额能源项目,意向金额达837亿美元。

当时刚成立的国家能源集团计划分20年投资,在西弗吉尼亚州进行页岩气开发及化工生产。项目目前处于实质性停摆状态,原因是当地对华投资态度转变剧烈。西弗吉尼亚州当年对中资热烈欢迎,今天已转向高度警惕与限制。该州近年来明显强化了对中资的审查与限制,政治氛围与2017年已截然不同,页岩气这个项目实际上已无疾而终。

还有一些关于智慧城市、基础设施建设的合作。当年的智慧城市项目多涉及数据传输,现已因数据安全法和隐私限制基本告吹。凡是涉及传感器、数据采集的合作,在目前的中美环境下也几乎没有生存空间。

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制造业与高科技类,这部分项目的落地情况喜忧参半。如中国航空器材集团签署300架波音飞机采购协议,实际进展受到737 MAX 事件波及和中美贸易关系影响,交付一度完全中断。

但在手机芯片采购上,却是另一种情况。当年签下的高通芯片采购备忘录,金额约120 亿美元。这是高通与小米、OPPO、vivo 签署的多年采购协议。尽管存在针对华为等特定企业的禁令,但高通与上述几家手机厂商的合作并未停止,实际采购规模已远超当年约定的三年额度。并且,高通目前仍是中国安卓高端手机市场最重要的芯片供应商之一。

这也说明,即使同样是在制造业与高科技类,中美科技产业仍有相当程度的绑定。

农产品与民生类,这类项目执行率最高,属于只要能谈,就能买的范畴。比如中粮、双汇等企业采购美国肉类与粮食,实际进展高度兑现。到 2026 年,中国仍是美大豆和牛肉的第一大或重要市场,目前双方正探讨每年2500 万吨大豆的长期供应机制。

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回头来看,2017年那份清单,本质上仍然是全球化高峰期的产物。然而现实证明,在缺乏基本政治互信的前提下,再庞大的商业蓝图,也经不起哪怕一次关税浪潮的冲击。

但也不必全盘否定9年前的经贸成果。即便在脱钩论和关税战的重压下,那份2535亿美元的大单中仍有许多项目不仅没有枯萎,反而进化出了更强的抗风险能力。

比如波音,2025-2026 年间,波音项目已出现显著反弹。并且据多个信源报道,目前波音正接近与中方达成一项涉及约 500架飞机的大单,波音舟山工厂的后续利用也成为 2026年特朗普访华前的核心议题。

分析这些项目的兴衰,可以大致归纳出目前中美合作的禁区与安全区,也能一窥特朗普此行的贸易方向。能源、基建、数据之类,这些项目即便金额再大,也很难越雷池一步。但是终端消费品、民生物资、以及一些不涉及核心技术的零部件配套,仍然是安全的。

而根据 2026 年 5 月的最新动态,特朗普再次访华时,双方已不再炒作数千亿的投资意向,而是转向更具实操性的贸易委员会机制,监督具体的飞机采购和农产品订单。这本身就是一种变化,中美经贸关系正在从过去那种以全球化分工为基础的合作模式,转向一种更强调安全边界与风险控制的现实主义模式。