4月28日,一封来自美国国会的联名信,精准卡在特朗普访华前两周送进了白宫,七十多位民主党众议员集体签字,维持对中国汽车的高关税政策,不准中国车企在美国建厂,就连绕道加拿大和墨西哥生产的中国车也不能进入美国市场。
如今,在特朗普即将访华之际,这件事又被提及,这究竟是怎么回事?
今年1月中旬,特朗普在底特律经济俱乐部公开表态,称如果中国车企愿意来美国建厂和雇佣本地工人工作,那简直是太棒了。
特朗普的逻辑很简单,资本和投资只要能给美国带来好处,他不排斥中国车企的进入,甚至可以说是欢迎中企的投资。
可这番话却却让美国汽车产业和议员们绷紧了神经,他们了解特朗普,作为一个商人总统,为了在经贸和外交领域换得利益,特朗普随时可能允许中国车企进入美国。
3月12日,白宫正式确认特朗普将于5月中旬访华,这是近九年来美国总统的首次访华。消息一出,国会多名议员立刻行动,他们的目标只有一个,阻止特朗普在汽车领域对华松口。
3月中旬,美国汽车制造商联盟等行业协会联合致信白宫,称中国主导全球汽车行业会对美国国家安全和竞争力造成直接影响。
4月初,三名民主党参议员联合表示,警惕中国车企借道加拿大和墨西哥曲线进入美国。两党议员一唱一和,跨党派的对华强硬氛围已经形成。
4月28日,74位民主党众议员的联名信正式把这场博弈推向高潮。这封信的牵头人是密歇根州众议员黛比丁格尔,来自底特律,她的选区里全是汽车工人,保住本土产业是她的首要诉求,另一位是加州众议员罗卡纳,他是华盛顿对华强硬派的核心人物。
一个代表产业利益,一个代表地缘政治,两人联手牵头了这次行动,要求简单粗暴,想要堵上中国汽车的两条路。
他们要求特朗普政府维持甚至提高对中国汽车的关税,不许任何中国整车和零部件通过正常贸易渠道进入美国市场。
第二条,堵死投资的路径,他们要求美国政府禁止中国车企在美国本土建厂,也不可以设立生产基地,更不准中国企业在加拿大和墨西哥建厂生产的汽车享受《美墨加协定》的优惠待遇进入美国。
对这些议员来说,“反华”是最廉价有效的政治工具,把中国车企塑造成抢走美国汽车工人饭碗的威胁,既能向选民表忠心,又能转嫁本土产业竞争力不足的矛盾。
毕竟近年来中国新能源汽车崛起的太快,性价比和技术优势明显,一旦放开必然冲击美国本土车企市场份额,议员们要的不是自由贸易而是选票,中国汽车刚好成了现成的靶子。
另外,美国议员很清楚,一旦中国汽车通过贸易或投资进入美国,不仅会获得巨大市场,还能借助美国的产业链和技术资源进一步发展,这是他们绝对不能接受的。
更关键的是,这封信的目的是绑住特朗普的手脚,特朗普访华必然要和中方谈经贸合作和关税减免等议题。议员们太担心特朗普为了交易让步,比如用“放开中国汽车准入”,换取中方在农产品和能源采购等领域的让步。
所以,他们特意选在特朗普访华前两周发出联名信,如果美国政府敢在访华时松口就等于和汽车产业及选民作对,政治代价极高。
但如今值得注意的是,制约中国车企已经不是民主党单方面的诉求,而是美国两党的共识,不管是共和党还是民主党,都把封堵中国汽车当成目标,谁不支持就可能被贴上对华软弱的标签,影响政治前途。这种跨党派共识意味着封堵中国车企不是短期的政治操作,而是美国长期坚持的战略方向。
在这种情况下,对中国车企来说影响的确不小,毕竟美国原本是中国汽车出口的重要潜在市场,美国政府的加征关税和禁止准入政策可以说实实在在的切断了中国整车大规模出口美国的可能。
中国车企原本计划通过在美建厂,规避关税,同时深度融入北美产业链,现在投资大门被焊死,本土化的布局计划彻底落空,就连绕道加拿大和墨西哥的路线也被封死。
不过,也不用过度放大这件事的影响,中国汽车出口市场早已多元化,欧洲,中东,南美都是中国车企的核心市场,美国市场占比不算最高,少了美国也不影响中国汽车出口的基本盘。
而且事实上,美国议员的强硬表态更多的是政治作秀,实际执行中还面临很多阻力,比如美国消费者对高性价比中国汽车的需求、部分企业希望和中国车企合作的诉求,都会对冲强硬政策的效果。
更重要的是,特朗普的性格向来务实,访华谈判中会不会灵活变通,会不会用汽车议题做交易,依然存在不确定性。
如今,虽然中国汽车至今难以进入美国,但是中国制造已经遍布全球,据估计,全美大概有六十多家汽车供应商为中国所有,包括安全气囊等汽车关键零件,可见中国制造业发展之迅速,这是怎么也无法否定的事实。
说到底,这场议员逼宫的闹剧是美国国内对华战略焦虑的体现,议员们为了选票和政治利益把中国汽车当成政治道具,特朗普为了谈判筹码,态度摇摆不定,两党看似立场不同,却在遏制中国崛起这件事上高度一致。
中国深知,核心产业的发展不能依赖单一市场,更不能对美国的开放抱有幻想。所以与其纠结美国市场的得失,不如深耕国内市场的同时,拓展全球的多元市场,坚持技术自主创新。
真正的竞争力从来不是靠别人放行,而是靠自身实力站稳脚跟。美国白宫的这场政治博弈不过是一场损人不利己的闹剧,既阻挡不了中国汽车产业崛起的大势,也解决不了美国自身产业竞争力不足的根本问题,至于特朗普访华之后会是什么态度,等到了那个时间就知道了。
参考消息:
美国总统特朗普将对中国进行国事访问——2026-05-11 09:01:53 来源:新华社
全球瞭望丨美媒:中国为全球汽车行业树立新标杆——2026-03-25 20:11:11 来源:新华网
新华读报|外媒观点:美国人很希望买到中国电动汽车——新华社20260324
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