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5月11日的马尼拉,一天两场"地震"。一场在众议院——257票赞成、25票反对、9票弃权,副总统莎拉·杜特尔特的弹劾条款,被整整齐齐送进了参议院。另一场在参议院——议长蒂托·索托还没来得及给莎拉的弹劾案搭好审判庭,自己先被同事们一脚踹下了议长宝座。接班的,是杜特尔特家族铁杆盟友——艾伦·彼得·卡耶塔诺。这剧本,连菲律宾的肥皂剧编剧都得拍大腿。

莎拉·杜特尔特创造了菲律宾政治史上的一项纪录——成为该国历史上第一个被弹劾两次的高官。

5月11日下午,菲律宾众议院全体大会就第261号委员会报告进行表决。表决结果:257票赞成、25票反对、9票弃权。一共318名众议员,其中291人参与了投票,27人干脆没出现。这个比数已经远远超过宪法门槛——只需要106票,也就是三分之一的众议员同意,就足以正式启动弹劾。

法案当场被敲下木槌,弹劾条款随即被送进参议院,要求其转身组成"弹劾法庭"。

四项罪名很重:

第一项,涉嫌滥用副总统办公室和教育部的机密资金,金额合计6.125亿菲律宾比索;第二项,财产来源不明,银行流水和官方公布的"资产负债与净资产报表"对不上;第三项,贿赂、贪污、辜负公众信任;第四项,最爆——涉嫌策划暗杀现任总统小马科斯。

去年她也被弹劾过一次,但被菲律宾最高法院以"程序违宪"为由推翻。这一次众议院吸取教训,重新走流程,结果票数比去年的215票还多了42票,整个议会"上下游"几乎都站到了她的对立面。

不过事情没那么简单。

众议院的票再硬,最终拍板的还是参议院。要罢免莎拉,需要24名参议员中的三分之二,也就是16票通过。反过来说,只要莎拉手里能稳住9张反对票,她就能"保命"。

参议院里,到底有几个"自己人",才是接下来真正的看点。

在众议院把莎拉送上"审判台"的同一天,参议院里支持杜特尔特的派系,提前来了一场"反向斩首"。

下午3点参议院全体大会刚开锣,副少数党领袖维拉努瓦突然提议:宣布参议院全部领导职位空缺。

罗夫调名,13比9——索托当场出局。

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紧接着,伊梅·马科斯参议员——没错,就是现任总统小马科斯的亲姐姐——站起来提名卡耶塔诺接任议长。第二轮投票,依然是13比9,2票弃权。卡耶塔诺当庭宣誓就任菲律宾第33任参议院议长。

最戏剧性的一幕,是巴托·德拉罗萨的回归。

这位前菲律宾国家警察总长,杜特尔特"扫毒战争"的执行人,从2025年11月起就一直缺席参议院,因为有传闻说国际刑事法院(ICC)针对他的逮捕令已经签发。他这次突然出现在大会现场,赶在3点投票前压线坐进议席,硬生生凑够了反索托的"第13票"。

而支持索托的"反对派",则包括拉克松、洪蒂韦罗斯、潘吉利南、阿基诺四世等9名参议员。JV·埃赫西托和米格斯·苏比里两人弃权。

这是一场教科书级的"程序政变"。

更耐人寻味的,是几个细节:

第一,几个小时前,杜特尔特阵营的帕迪利亚、伊梅·马科斯、邦·戈还公开否认存在"倒索托"计划,理由是"票数不够"。结果话音未落,13票就到位了。

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第二,伊梅·马科斯居然站到了杜特尔特一边——这等于宣告小马科斯总统和姐姐之间,已经在弹劾这件事上彻底走岔。

第三,卡耶塔诺新组的多数党联盟里,几乎清一色都是杜特尔特的老朋友——伊梅·马科斯、马科莱塔、帕迪利亚、邦·戈、德拉罗萨、津戈伊·埃斯特拉达……

说白了,主持莎拉弹劾审判的法庭,今天换了个杜特尔特家族的"老朋友"来当庭长。

索托自己倒看得开。他对记者说,"我服务的是同事的好恶,所以总会有计划在背后转。当上议长那天,你就该把后背时刻护好。"但他也承认,"被踹下来跟莎拉的弹劾,有非常强的关联性"。

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杜特尔特派系在参议院的"反杀",并不是孤立事件,而是配合ICC逮捕令引发的"应激反应"。

逮捕令上写着,德拉罗萨被指控在2016年7月2日至2018年4月底期间,作为"间接共同犯罪人",对至少32人的死亡负有责任。而人权组织估算,老杜特尔特的整场"扫毒战争",最终死亡人数可能高达3万。

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中午左右,NBI(国家调查局)人员就出现在参议院大楼。德拉罗萨在走廊上几乎是一路小跑冲进议事厅,摄像头拍下他被人尾随、追逐的过程。投票一结束,卡耶塔诺立刻接受马科莱塔的提议,依照"参议院第44号决议",把德拉罗萨置于"参议院保护性看守"之下。

同时,参议院调出闭路电视录像,向数名涉事人员发出"藐视议会"传票。

司法部和内政部那边态度也很微妙——两位部长都表示,"没有正式收到ICC的逮捕令副本"。这话怎么听都有点像太极。

要知道,老杜特尔特就是2025年3月从香港回马尼拉的途中,被直接送上飞往海牙的飞机的。德拉罗萨这次的逃亡式回归,多少有点"前车之鉴"的味道——能躲进参议院的,才是最安全的避风港。

德拉罗萨自己也在脸书上直播喊话支持者:"他们想把我送上飞机,飞到海牙。"

把这一连串动作拼起来看:

ICC的逮捕令封存了半年突然被翻出来,索托被13票闪击拉下马,莎拉的弹劾案在同一天被送进参议院——三件事撞在同一个下午,绝不可能是巧合。

杜特尔特家族这一轮的反扑非常精准——用一次议长更迭,把弹劾法庭的"庭长椅"先占住;用一场参议院保护性看守,把ICC逮捕令"拦"在参议院门外;再用一份13人的新多数派名单,直接锁死了未来弹劾审判的天花板——莎拉只需要9票就能脱罪,现在他们手里有13票。

这一天看似乱成一锅粥,其实只有一个核心议题:2028年的总统宝座,到底属于谁。

议长可以一夜换人,逮捕令可以一日揭封,弹劾票数可以一日翻倍。但马尼拉政坛真正的剧本,从来不是写在议事录里的,而是写在那两个家族的血脉账本上。

当一个国家最重要的政治审判,主持人的椅子可以在半天之内被搬走两次,那么坐在审判席上的,恐怕就不只是某一位副总统——而是整个国家的法治本身。