据三名了解情况的官员透露,印度正考虑缩小核电站周边排除区的范围,以腾出土地用于扩建反应堆。报道称,此举旨在吸引更多私人和外国资本进入核能领域,但也可能因安全问题招致批评。
目前,印度要求核反应堆周边至少设置约1公里的排除区,区内不得进行居民居住或商业活动,以尽量降低辐射风险。
官员表示,印度原子能部和原子能监管委员会已原则上批准缩小这类缓冲区。修订后的规范预计将被纳入未来几个月公布的详细规则中。此前,印度政府已在去年决定向私人和外国参与者开放核电行业。
作为长期清洁能源战略的一部分,印度计划到2047年将核电装机容量从目前约8吉瓦提高到100吉瓦。
根据路一份内部陈述材料,拟议中的调整可能使大型核反应堆的土地需求减少近一半,小型反应堆的土地需求减少约三分之二。这还可能使现有场址的发电能力提高到原来的2至3倍。
该材料指出,一个由10座反应堆组成的核电综合体,如果每座机组容量为700兆瓦,占地可少于700公顷。而印度现有核设施通常占地接近1000公顷。
官员还表示,小型模块化反应堆可安装在工业园区内,供自用。排除区缩小后,现有核电站也将更容易借助共享基础设施增建更多反应堆。
到目前为止,这一提议尚未对外公开,也未被纳入议会此前通过的、旨在让更多私人资本参与该行业的立法之中。
对于就此提出的询问,原子能部、原子能监管委员会和总理办公室均未作出回应。
官员表示,推动这项调整的原因,是反应堆安全技术取得了进步。官员还称,这一做法大体上与美国、法国等国的实践一致,因为这些国家并不强制规定固定的排除距离。
长期以来,印度核电项目常因严格的选址规定、与人口聚居区的距离要求,以及漫长的征地流程而延误,征地过程往往会拖到4至5年以上。
分析人士认为,缩小排除区有助于加快审批,也能让扩建项目在商业上更具可行性。
不过,这项提议预计将在印度遭遇阻力。尽管印度没有发生过重大核事故,但核电项目历来多次引发公众抗议。批评者认为,排除区为核设施周边居民提供了有关辐射安全的直观保障。
反对派议员此前在议会讨论开放核能行业时也提出担忧,称相关改革把私人投资置于公共安全之上。他们还警告说,如果在缺乏更强独立监督的情况下放宽反应堆选址规则、扩大私人参与,安全保障可能被削弱。
尽管存在这些担忧,议会最终还是通过了相关立法。据引述,国家高级研究所工程学院院长斯里坎特表示,围绕缩小排除区的讨论已持续近18个月。他指出,印度现有核电站周边的辐射水平,明显低于喀拉拉邦和泰米尔纳德邦部分沿海地区的自然本底辐射水平。
他说:“遗憾的是,印度民用核电领域的积极进展并没有有效传递给公众。”他还表示,核能项目需要更高透明度,也需要加强公众认知。
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