一边是国内柴油价格三个月翻一倍,比索汇率被打穿60大关,134万人即将跌入贫困线,另一边却是斥巨资搞史上最大规模军演,把日本作战部队请回菲律宾本土。
马科斯这套“内忧外患全靠演”的操作,硬生生把第48届东盟峰会办成了自家“南海剧本”的发布会。
峰会刚落幕,菲律宾的小算盘已经响彻整个东南亚——这根“搅屎棍”,不能再装睡了。
据新华社马尼拉电,第48届东盟峰会于5月6日至8日在菲律宾宿务省举行,东盟11个成员国领导人悉数到场。
要知道,自2025年10月第47届东盟峰会东帝汶正式加入后,这是新东盟“全家福”首次集体登场,场面那叫一个排面。
可这场峰会的“排面”背后,藏的全是“窟窿”,中东战火烧到了霍尔木兹海峡,全球能源命脉被掐住,美国关税大棒抡得呼呼作响,东南亚出口型经济一片哀嚎。
轮值主席国菲律宾抛出了“携手航向共同的未来”的主题,马科斯在开幕致辞中提出三大优先事项:能源安全、粮食安全、保护东盟海外公民安全,听上去是不是挺暖心?像极了“火灾现场的消防员”。
但戏剧性的一幕来了,峰会开幕当天的5月6日,菲律宾海警飞机就跑到鲎藤礁附近,对中方“向阳红33”科考船进行低空骚扰,事后菲方还倒打一耙,污蔑中方科考船“非法入侵”。
这操作,就好比一个人嘴里喊着“四海之内皆兄弟”,手里却在给邻居家门口泼漆——主打一个“嘴上仁义,行动拉胯”。
如果说军演还只是“明枪”,那这次峰会上,马科斯钓上的真正“大鱼”,是东盟海事中心。
据各方报道,本次峰会11个东盟成员国都同意支持设立东盟海事中心,而菲律宾“主动请缨”主办。
马科斯在峰会后新闻发布会上说得冠冕堂皇:“南海局势越来越难以预测,需要一个中央机构来管理东盟成员国的海上事务”。
听上去合情合理,但仔细品品就觉出味儿来了,把一个区域海洋议事机构总部塞进自己家,等于把南海事务的“话筒”攥在了菲律宾手里。
更绝的是,马科斯还在峰会期间反复强调,希望年底前敲定《南海行为准则》。
要说菲律宾这次“嘴上仁义,身体诚实”的极致案例,非“肩并肩—2026”联合军演莫属。
据新华社4月23日报道,这场军演4月20日启动,5月8日结束——啥概念?军演结束那天,正好是东盟峰会闭幕日。
一边是马科斯在峰会上高喊“和平之海”,一边是1.7万兵力在南海周边搞实弹演练,这戏剧效果,导演看了都得直呼专业。
这次军演堪称“破纪录”:参演人数1.7万,创历年之最,7个国家实战参演,美国、菲律宾、日本、澳大利亚、加拿大、法国、新西兰,另有17个国家观察。
最炸裂的是日本首次以正式参演方身份派出1400名作战部队、“伊势”号直升机驱逐舰、88式岸基反舰导弹系统,这是二战结束后日本作战部队首次踏上菲律宾本土。
演习地点也很“耐人寻味”:巴坦群岛、吕宋岛北部、巴拉望岛。
这选址,但凡有点地理常识的都知道在演什么,中国国防部发言人张晓刚此前已明确指出,菲律宾“为虎作伥,迎合贴靠美等域外国家挑衅滋事”。
其实说白了马科斯之所以敢这么折腾,核心原因有三个,第一,国内民怨已经到了“按下葫芦浮起瓢”的程度。
据菲律宾发展研究所报告,如果油价持续高位,菲律宾贫困率将从2025年的13.2%升至14.4%,新增134万贫困人口。
柴油价格自今年2月底翻倍,比索一度跌破1美元兑60比索,3月24日菲政府不得不宣布国家进入能源紧急状态。在这种情况下,煽动南海议题、转移国内视线,成了马科斯的“政治续命丹”。
第一美日把菲律宾彻底“打包”了,菲日《互惠准入协定》2025年生效,菲新、菲加协议陆续落地,法国版还在谈。
第二这些“部队访问协议”就是给外部势力开的“后门”,让菲律宾从一个东南亚国家,变成了大国博弈的“前沿支点”。
第三菲律宾在东盟内部有“小伙伴”,越南作为另一个南海主权声索国,与菲律宾建立了海上安全“永久工作组”,去年举行了第11次会议,菲越“抱团”,意味着双边争议有可能被包装成东盟“共同关切”。
但这套打法的风险,马科斯心里其实门儿清,菲律宾正在被“乌克兰化”,美国提供情报和指挥,日本提供装备,菲律宾提供基地和炮灰,这套“代理人套餐”听上去威风,实际上是把整个国家的命运绑在了别人的战车上。
一旦擦枪走火,真正在前线流血的,不会是华盛顿的西装精英,而是宿务岛上靠捕鱼为生的普通菲律宾人,这道理菲渔民团体早就喊出来了:“政府在国内油价持续走高的情况下仍斥巨资举行铺张浪费的军演,这简直是对菲律宾人民的侮辱”。
值得一提的是,菲律宾的“独角戏”,在东盟内部并非人人捧场。
马来西亚总理安华此次峰会期间专门与泰国、柬埔寨、越南举行多场双边会谈,务实推进区域合作,显然对菲方“夹带私货”心存芥蒂。
中国社科院研究员张洁指出,菲律宾外交“既要又还要”,一边想缓和对华关系,一边在海上挑衅、抱紧美日,难以实现真正平衡。
而中国—东盟经贸合作的数据,才是真正的“硬通货”,2025年双边贸易额突破1万亿美元,连续六年互为第一大贸易伙伴。
2025年8月,中方高层与东盟领导人共同发布《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划(2026—2030)》,明确写入“早日达成有效、富有实质内容、符合包括1982年《联合国海洋法公约》在内国际法的'南海行为准则'”。
这份行动计划,才是南海未来的“主旋律”。
马科斯的“小算盘”,打得是真精,借东盟的壳,装菲律宾的货;借外部势力的力,撬南海的盘。但精算师再精,也算不过历史的大账。
东盟“协商一致、不干涉内政”的法则,决定了菲律宾不可能裹挟整个东南亚陪它玩命。
今年是“南海行为准则”谈判的关键窗口期,该把这根“搅屎棍”放进消毒柜了,它搅得不是水,是十一个东南亚国家共同的饭碗。
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