上周,美国国际贸易法院裁定特朗普政府加征的10%全球关税违法。但仅隔数日,局势出现反转——联邦上诉法院周二批准了政府提出的暂缓执行申请。
这意味着什么?根据美国联邦巡回上诉法院当日的裁决,政府可以继续依据《1974年贸易法》第122条征收关税,且无需向本案原告退还已缴税款,直到"所有上诉程序结束并作出最终裁决"。
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美国司法部在周一致法院的动议中提出了两项核心论点。其一,禁令将"严重破坏总统的贸易议程,并动摇解决长期贸易逆差的努力"。其二,海关与边境保护局(CBP)若执行退款指令,将不得不从另一项紧急任务中抽调本就紧张的资源——退还今年2月20日被判定无效的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)关税。
值得注意的是,国际贸易法院的禁令原本仅限于本案原告:两家小企业和华盛顿州。但司法部在文件中预警,预计未来数月将有"数百甚至数千名原告"寻求类似救济。
目前,政府已向联邦巡回上诉法院提起上诉——正是该法院去年秋天驳回了IEEPA关税上诉。司法部还透露,若两级法院均拒绝暂停裁决,将考虑向最高法院申请紧急救济。
关税征收仍在继续,但风险悬而未决。据"我们支付关税"小企业联盟披露,仅今年3月,CBP就征收了约800万美元的第122条关税。政府估计,自2月24日关税生效以来,超过17万家进口商已为1300万笔进口条目缴纳了保证金。这些款项最终可能因被判违法而全额退还。
特朗普政府高级官员周一已正式向法院陈述,要求推翻国际贸易法院的裁决。这场关税法律战的下一回合,将在上诉程序中展开。
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