证券时报记者 郭博昊

5月13日，市场监管总局召开专题新闻发布会，市场监管总局有关负责人表示，自今年5月至12月在全系统组织开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，以更大力度规范竞争秩序，助力全国统一大市场建设。

市场监管总局竞争协调司司长汪世忠表示，当前地方保护和市场分割妨碍公平竞争问题屡禁不止，市场运行中卡点堵点依然存在，一些制度规则衔接不畅或仍存执行偏差，迫切需要聚焦重点、集中攻坚。

此次专项行动明确了“四个一批”主要目标：到年底，依法查办一批重大案件，推动废除和修改一批妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施，公开曝光一批典型案例，加快出台一批制度机制，推动公平竞争、质量标准等市场基础制度更加科学完备，地方政府经济促进行为更加规范有序，市场监管执法更加公平公正，市场环境更加透明可预期。市场监管总局已成立工作专班，近期将对各省级市场监管部门进行动员调度，压实责任。

专项行动将重点聚焦妨碍企业公平准入与自主经营、限制商品要素自由流动、资质认定内外有别、不当实施信用评价设置招投标隐性壁垒4类堵点。

在执法办案方面，对问题突出、行为典型的，指导各地集中高效办理；案情重大、复杂或者涉案层级较高的线索案件，市场监管总局将强化靠前指导、挂牌督办。同时用好新修订的《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，综合运用执法约谈、行政建议、行纪衔接等手段加强硬约束，并公开通报执法案件形成震慑。

在源头规范方面，针对重点高风险领域，督促地方对照标准严格规范开展审查；组织开展全国范围内政策措施抽查，及时发现并清理违背统一市场和公平竞争原则的政策措施。市场监管总局还将加快修订《公平竞争审查条例实施办法》，健全重要政策措施审查机制，严格例外规定适用。

为筑牢法治与基础保障，市场监管总局同步推进制度机制建设和规范执法。市场监管总局法规司副司长徐一文表示，目前正积极推动《价格法》《计量法》《认证认可条例》《工业产品生产许可证管理条例》的修订，抓紧制定《市场监督管理行政处罚裁量规定》，起草《市场监督管理若干法律疑难问题指引（二）》。

在地方标准清理规范方面，“力争到2026年底，废止、整合一批地方标准，基本消除地方标准造成的潜在市场分割和地方保护。”市场监管总局标准创新司副司长柳成洋表示。

针对新修订《反不正当竞争法》的贯彻实施，市场监管总局价监竞争局副局长辛群表示，将持续推进高效能执法，聚焦平台经济、民生等重点领域，整治“内卷式”竞争和网络不正当竞争行为；着力强化商业秘密保护，加强案件查办和事前保护，激发企业创新活力；深化宣传倡导，曝光典型案例，压实平台主体责任，构建社会共治格局。