据《政客》杂志援引消息人士报道，美国众议院可能于6月审议一项由民主党支持的法案，该法案计划向乌克兰提供13亿美元军事援助，并包含针对俄罗斯的新制裁措施。尽管该法案已在众议院获得关键支持，但受党派分歧及政府立场影响，其最终通过前景黯淡。

打开网易新闻 查看精彩图片

据悉，这项法案由众议院外交委员会民主党资深成员格雷戈里·米克斯于一年多前提出，本周三在众议院获得218票支持，这让目前处于国会反对党地位的民主党人，得以最早在6月将该法案提交表决。此次拟审议的13亿美元军事援助，将主要通过“乌克兰安全援助计划”实施，重点向乌方提供反无人机系统、火炮炮弹及战术车辆等常用军事物资，与美国此前对乌援助物资类型基本一致。自俄乌冲突爆发以来，美国通过该计划已累计向乌克兰提供超100亿美元武器援助，此次法案被民主党视为维持对乌支持力度的重要举措。

不过，该法案的推进面临多重阻碍。目前共和党控制着国会参众两院，Axios新闻网报道称，即便法案在众议院通过，也难以获得参议院和白宫支持。核心原因在于美国两党在对乌政策上的深刻分歧，以及特朗普政府的明确反对立场。

近年来，美国国内反对向乌克兰提供大额援助的声音持续高涨。皮尤研究中心民调显示，认为“美国对乌援助过多”的民众占比已从冲突初期的7%升至31%，其中共和党支持者反对比例高达48%。共和党议员普遍主张，应优先解决国内民生、基础设施等问题，而非持续向乌克兰投入巨额资金，部分极右翼议员更直言，此类援乌法案会加剧美国财政危机。

美国总统唐纳德·特朗普的立场进一步加剧了法案通过难度。他多次批评前任乔·拜登政府的对乌援助政策，称美国已向基辅提供3500亿美元援助，直呼此举“荒唐”，并认为美国的持续支持是乌克兰冲突长期化的原因之一。特朗普明确表示，将改变对乌援助模式，不再直接提供资金，而是让乌克兰通过北约获取武器，美国仅以全价向其出售军事装备，不再承担援助成本。

此外，国会党派博弈也对法案前景产生重要影响。民主党试图通过推动法案彰显对乌支持立场，共和党则借此向民主党施压、争夺政策主导权。分析人士指出，即便民主党成功推动法案在众议院表决通过，也难以突破参议院阻挠，更无法获得特朗普政府签署。这项13亿美元的援乌法案，最终大概率会陷入“卡壳”困境，成为美国两党博弈的牺牲品。