5月中旬,司法部发布第5号公告,明确认定欧盟依托《外国补贴条例》对中国实体开展的跨境调查,属于典型的不当域外管辖措施。
这一表态迅速引发国内外舆论广泛关注,毕竟欧盟此举说白了就是耍霸权,拿着自己的法律管中国的事,这股歪风要是不及时刹住,不仅会损害中国企业利益,还会搅乱全球贸易秩序,后患无穷。
欧盟“长臂管辖”:借“公平”之名,行霸权之实
很多人可能不懂什么是“长臂管辖”,说白了就是欧盟把手伸得太长,明明是中国企业在国内的正常经营,明明是中国政府对企业的合理支持,欧盟却拿着自己制定的《外国补贴条例》,强行跨境调查中国实体,甚至无理索要大量与调查无关的中国境内信息。
欧盟嘴上喊着“维护公平竞争”“规范市场秩序”,实际就是搞保护主义,打压中国企业在欧洲市场的发展。
欧盟的《外国补贴条例》2023年正式实施以来,就频频瞄准中国企业,不管是安检设备领域的同方威视,还是风电领域的金风科技,都遭到了欧盟的针对性调查。
这些调查根本没有合理依据,欧盟动辄就指责中国企业“接受不当补贴”,甚至强制中国银行机构配合调查,严重干扰了中国企业的正常经营,让不少中企在欧洲市场的发展陷入困境,蒙受了巨额损失。
更离谱的是,欧盟这种跨境调查,完全违反了国际法和国际关系基本准则,就是典型的“自己制定规则,自己当裁判”,把单边霸权用到了极致。
值得注意的是,欧盟自己曾经也是美国“长臂管辖”的受害者,法国阿尔斯通案、欧洲多家银行被巨额罚款,这些教训欧盟不可能忘记。
可欧盟不仅没有反思,反而照搬美国的霸权套路,把这套“长臂管辖”工具用在了中国身上,一边抱怨美国的霸权行为,一边自己沦为霸权的追随者,这种自相矛盾的做法,说到底就是为了维护自身利益,不惜牺牲公平公正的贸易环境。
不刹歪风:损害的不只是中国,还有欧盟自身
有人觉得,欧盟的“长臂管辖”只是针对中国企业,和其他人没关系,这种想法大错特错。
这股歪风要是不及时制止,首先受损的就是中国企业的合法权益,中国企业在欧洲的投资、经营都会受到严重影响,不少企业可能会被迫退出欧洲市场,辛苦积累的市场份额付诸东流。
而且,欧盟的调查要求中国企业提供境内数据,这还会威胁到中国的信息安全和国家主权,毕竟这些数据涉及企业核心机密,甚至可能关联到国家关键领域的安全。
反过来,欧盟执意推行“长臂管辖”,最终也会反噬自身。中国是欧盟重要的贸易伙伴,很多欧洲企业在中国市场有着巨大的利益,中国要是被迫采取反制措施,这些欧洲企业的利益必然会受到影响。
而且,欧盟这种单边主义做法,会破坏全球贸易规则的稳定性,让其他国家对欧盟失去信任,毕竟没有哪个国家愿意被其他国家的法律随意管辖。
此前商务部就已经认定欧盟的相关做法构成贸易投资壁垒,欧盟不仅不纠正,反而越走越远,长此以往,欧盟的国际信誉会一落千丈,也会错失与中国合作的巨大机遇。
在全球化背景下,中国企业和欧洲企业有着深度的合作,很多产品的生产、研发都需要双方协同配合,欧盟频繁对中国企业发起调查,会让企业之间的合作变得谨慎,增加合作成本,甚至导致产业链断裂,最终影响的还是全球经济的复苏和发展,这对当前疲软的全球经济来说,无疑是雪上加霜。
中方反制:依法维权,绝不纵容霸权歪风
面对欧盟的“长臂管辖”,中国从来不会坐视不管,司法部发布的第5号公告,就是中方依法维权的明确信号,也是对欧盟霸权行为的有力反击。
这份公告明确认定欧盟的跨境调查属于不当域外管辖,要求任何组织、个人都不得执行或协助执行相关措施,这就给中国企业撑起了“保护伞”,让中国企业在面对欧盟的无理要求时,有了明确的法律依据可以拒绝。
其实早在2026年4月,中国就公布了《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》,这部条例就是为了应对外国的不当域外管辖,维护国家主权和企业合法权益。
此次司法部的公告,就是这部条例的具体实施,标志着中国对欧盟的“长臂管辖”,从口头抗议转向了制度性反制,不再是简单的表态,而是有了实实在在的法律手段作为支撑。
中方一直主张通过对话协商解决分歧,此前也多次敦促欧盟纠正错误做法,停止对中国企业的无理打压,但欧盟却一意孤行,在错误的道路上越走越远。
对于这种情况,中方明确表态,要是欧盟执意越界,中方将坚决依法反制,建立恶意实体清单、实施禁执令等措施,都会成为中方维权的有力武器。
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