当地时间5月13日,匈牙利新任总理毛焦尔·彼得证实,由于俄军无人机对乌克兰西部外喀尔巴阡州发动大规模空袭,匈牙利新外长奥尔班·奥妮道计划在14日上午召见俄罗斯大使表达抗议,同时也是想问问俄方关于结束俄乌冲突的计划,详细了解情况。

据了解,俄军此次空袭目标集中,穆卡切沃、乌日霍罗德等多地基础设施遭到精准打击。

这片土地,大约有15万匈牙利族裔。所以在匈牙利看来,俄军空袭已经直接触碰匈牙利民族利益红线,这是不可接受的,必须强硬回应。

但成立才5天的毛焦尔政府,选择这个时候召见俄大使、对俄发难,显然不是单纯的讨说法、鸣不平。

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在我看来,匈牙利打的算盘并不难猜。

外喀尔巴阡州对匈牙利而言,不是普通的乌克兰领土。

历史上,这里曾属奥匈帝国,一战之后几经易手,最终划归乌克兰,但族裔纽带从未断裂。

当地现在大约有15万匈牙利族裔,是境外最大的匈族聚居区,也是匈牙利民族版图中“不可分割的一块”。

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欧尔班执政时期,就曾因为乌克兰限制少数民族语言、强制征召匈族入伍等问题,多次召见乌大使抗议,甚至在欧盟内部阻挠乌克兰入盟进程。

如今俄军空袭直接波及匈族聚居区,基础设施损毁、平民安全受到威胁,相当于把刀架在了匈牙利的“民族软肋”上。

毛焦尔新政府刚上台,最需要快速凝聚民心、树立权威,拿这个议题开刀再合适不过。

此时召见俄大使、公开谴责空袭,既是给境内民众一个交代,彰显新政府守护民族利益的决心,也是给境外匈族的一颗定心丸。

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过去十几年,欧尔班时代的匈牙利在欧洲独树一帜,顶着欧盟压力拒绝援乌、多次否决对俄制裁、坚持进口俄能源,一度被视为欧盟内部 “最亲俄的国家”。

这种“左右逢源”的策略,让匈牙利拿到了廉价俄油气,保住了工业竞争力,却也惹怒了布鲁塞尔,导致大约200亿欧元的欧盟资金被冻结,经济发展受掣肘。

毛焦尔上台之后,明确提出外交新路线,即重塑平衡务实外交,回归西方联盟体系,同时坚定维护国家利益。

他的核心目标很清晰,要解冻欧盟资金、修复和布鲁塞尔的关系。

但同时,也不能彻底切断对俄务实合作,毕竟匈牙利80%以上的油气都依赖俄罗斯,保克什核电站也要依靠俄技术支撑。

这次召见俄大使,就是新外交路线的第一次实战测试。

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对欧盟而言,这是匈牙利递交的“投名状”。

过去匈牙利总在对俄问题上“拖后腿”,如今新政府主动就俄乌冲突、俄空袭事件发声,展现出与欧盟主流立场靠拢的姿态。

这种表态,能有效缓解布鲁塞尔的不信任,为后续解冻资金、推进司法改革铺路,是向西方递出的橄榄枝。

对俄罗斯而言,这也是一次 “有限敲打”。

毛焦尔政府从来没想过和俄罗斯彻底决裂,此前已经明确表态不会放弃俄能源、将与俄展开务实合作。

此次召见,抗议是真,但目的不是断交,而是提醒莫斯科,匈牙利的底线不容侵犯,即便务实合作也不会一味妥协。

说白了就是既不做反俄急先锋,也不做亲俄软柿子,匈牙利这把火,烧得很有分寸,是在两大力量之间找平衡,试探双方底线,为后续外交布局抢占主动权。

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毛焦尔的新政府,上台就面临一堆烂摊子,例如高通胀居高不下、经济增长乏力等等,公信力亟待重建。

但对内改革、提振经济需要时间,只有外交动作最快、最容易出效果,是转移国内注意力、凝聚民心的最佳抓手。

选择对俄强硬,恰好能集中民众的双重诉求。

一方面,民众关心境外同胞安全,支持政府护族行动,另一方面,不少人不满过去过度亲俄导致被欧盟孤立,希望改善与西方关系、拿到欧盟资金改善民生。

新政府借空袭事件召见俄大使,一举两得。

此外,这也是新政府“立威”的关键一步。

欧尔班执政15年,政治影响力根深蒂固,新内阁想要摆脱旧时代阴影,必须拿出不一样的姿态。

对俄政策的小幅调整,就是最直观的区别。

匈牙利地处中东欧腹地,是维谢格拉德集团成员,一直想在区域内发挥更大作用。

但过去几年,匈波关系因为司法问题而紧张,匈牙利在中东欧的影响力有所下降。

毛焦尔上台之后,明确提出重振维谢格拉德集团的目标,首个出访目的地就定在波兰,修复区域关系、重塑中东欧领导力的意思溢于言表。

此次对俄强硬,完美契合了中东欧国家的普遍心态。

波兰、波罗的海三国等一直对俄强硬,支持援乌、推动对俄制裁,匈牙利此前的偏俄立场,让自己在区域内显得孤立。

如今新政府调整姿态,既能拉近与中东欧盟友的距离,又能以 “中东欧代言人” 的身份发声,提升在区域事务、欧盟决策中的话语权。

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更重要的是,匈牙利想在俄乌和谈中抢占一席之地。

当前冲突陷入僵持,各方都在推动停火谈判,匈牙利地理位置特殊、与俄乌都有密切联系,本身就有斡旋优势。

匈牙利外长要向俄大使询问结束冲突的计划,就是想主动介入和谈进程,从“旁观者”变成 “参与者”,提升自身在地缘博弈中的分量。

可以预见,未来一段时间,匈牙利的对俄政策还会在强硬和务实之间摇摆。

这把火,还只是开始。