这次特朗普访华,中美在经贸领域究竟谈得怎么样?根据双方的官宣,还是达成了一系列成果,稳住了中美经贸的大局。只不过,在那些难啃的硬骨头领域,依旧没有看到明显进展。
综合来看,中美经贸谈判敲定的成果主要有四个:
第一,关税安排达成积极共识,对等降税机制落地。
双方同意继续落实前期磋商成果,成立贸易理事会、投资理事会两大长效沟通机制,专门解决贸易与投资分歧;原则上达成“同等规模、对等降税”协议,你降我也降,避免单边施压,给持续博弈划定了规则。
第二,农产品市场壁垒双向破冰,解决长期痛点。
美方承诺,解决中方乳制品、水产品被扣、盆景输美、山东禽流感疫区认定的老问题;中方同步放宽,解决美方牛肉加工厂注册、美国禽肉进入中国市场的准入难题;同时敲定未来三年大规模采购美国大豆,稳定美方农业基本盘。
第三,双向贸易扩大,中美能源贸易迎来窗口期。
双方通过相互降税,扩大能源领域双向贸易;中方主动提出加大美国石油、天然气进口,降低对霍尔木兹海峡方向的能源依赖。
第四,高端芯片、金融、航空领域迎来重大突破。
芯片方面,美国对华出售英伟达H200芯片,打破了过去严格的芯片封锁;金融领域,花旗银行外商独资券商牌照即将落地,成为国内第七家外资独资券商,金融开放持续推进;航空领域,敲定中国采购美国波音飞机协议,美方承诺保障飞机发动机、零部件对华稳定供应。
在以上成果之外,中美在多个领域依旧存在严重分歧,侧面说明中美战略博弈态势并没有发生根本改变:
第一,市场期待的全面取消加征关税,依旧没有落地。本次只是达成“降税共识”,没有明确时间表、没有明确幅度,只是原则性约定,没有实质性落地。
第二,芯片出口管制只是局部松动,核心壁垒依旧坚固。H200芯片只是有限放开,美方对于更顶级的AI芯片、先进制程设备、光刻机依旧严格限制,美国在科技上打压中国的大框架没有改变,只是开了一个小口。
第三,新能源、产能过剩问题依旧博弈激烈。美方依旧坚持炒作中国新能源产能过剩,计划对光伏、电动车加征关税,中方坚决反对将经贸问题政治化,双方分歧巨大,本次完全没有触及。
第四,针对中美结构性贸易失衡、技术转让、国企规则等深层问题,这次完全没有谈判,留到后续慢慢博弈。
一句话总结这次经贸会谈,那就是微观成果超预期,宏观成果低于预期,属于“小步快跑、留有余地”。
一方面,芯片放开、花旗牌照、农产品破冰,都是实打实的利好,超出外界对本次会晤的保守预判;
另一方面,全面取消关税、解决科技封锁等宏观大问题,双方刻意保留底牌,没有一次性谈完。
原因很简单:中国领导人将于今年秋季对美国进行国事访问,而美国在年底要举行中期选举,双方都要为下一次元首会晤留筹码,美国要为中期选举留农业订单利好;中方吸取之前教训,利好不能一次性出尽,避免后续关系被动。
大家要认识到,大国博弈永远是渐进式的,不会一步到位。先解决微观痛点,再慢慢触碰宏观分歧,用常态化磋商替代全面对抗,是未来中美关系的新常态。
热门跟贴