打开网易新闻 查看精彩图片

随着中美最高层级互动暂告一段落,新加坡嗅到了大国关系风向的全新变化。前总理李显龙随即动身访华,在中国一待就是五天,此时距离新加坡总理黄循财访华,也就过去了2个月而已。

可以说,李显龙是退而不休,卸任总理后,一直以“国务资政”身份,走在对华外交的第一线,巩固其任内与中方共同奠定的“前瞻性战略伙伴关系”。

尽管李显龙此行并不经过北京,只在广西和上海停留,专注讨论更具体的问题。用新加坡政府的话来讲,此行意在延续中新交往高层势头,深化两国地方联系,并推动中国与东盟加强互联互通。

然而以新加坡在中美之间微妙的地缘站位,李显龙此行无论如何,都基于中美关系步入全新“建设性战略稳定”阶段的大背景。

特朗普回去后,中美同意正式成立投资理事会和贸易理事会,旨在解决两国在经贸关系上的疑难杂症,既是沟通渠道,也是缓冲机制。

当上述机制开始运转,对于新加坡这样高度外向型的经济体而言,意味着一个难得的窗口期,接下来这段时间,中美关系走向相对而言会比较“可预测”一些。

打开网易新闻 查看精彩图片

于是李显龙的到访,不仅是中新务实合作的延续,也是新加坡微调对外政策,在大国的夹缝中继续保持“动态平衡”的外交实践。

也只有李显龙才能胜任这个任务,尽管新加坡第四代领导团队已全面走上台前,但面对亚太复杂多变的地缘格局,李显龙既具备多年中美打交道的多年经验,又在新加坡掌权多年,他卸任后继续以国务资政身份发光发热,俨然是总理内阁的“超级顾问”,更是新加坡外交战略谋划的灵魂人物。

李显龙的活跃,对国际社会是一个明确信号,即新加坡的内外政策具有高度延续性,对中新合作尤其如此,这是新加坡在外交中赢得大国互信的关键。

另外更不要说,中美关系的走向,一直都是新加坡对外战略中最为核心的变量。去年特朗普政府的无差别关税,以及随之而来的中美经贸争端,曾引发新加坡的高度担忧,李显龙一度警告新加坡要“系好安全带”“新加坡将面临一个不再友善的外部环境”。

简而言之,新加坡过去六十年左右逢源的“好日子”已经到头了,必须在变局之中积极求变,不追求引领潮流,但至少不能被淘汰。此时中美最高层级互动对外释放的积极信号,无疑能让新加坡松一口气。

特朗普才走,李显龙随后就到,未必是巧合,反而能体现新加坡在中美之间的外交哲学,不在大国之间选边站,而是致力于将自己打造为两边都“不可或缺的伙伴”,这就需要在政治上把握对冲与互信的尺度。

比如说李显龙这次来中国,着眼于地方合作与新兴产业,在中国—东盟框架下推动对华合作,既是在与中国周边外交的思路相呼应,也符合新加坡一直挂在嘴边的“东盟中心地位”。

整体来看,李显龙要用五天时间,对中美高层互动后的余音来一次近距离的感受与观察,并通过实地考察、企业参观、地方交流等方式,推动中国与东盟之间产业链、供应链的深度融合。

在西方逆全球化思潮抬头,鼓吹对华“去风险”的背景下,强化东盟对华互联互通的韧性,对严重依赖对外贸易的新加坡而言至关重要。

打开网易新闻 查看精彩图片

顺带一提,新加坡一贯以东南亚地区利益的“代言人”自居,深知大国一旦开展恶性竞争,东盟绝无置身事外的可能。

只是新加坡的思路仍有一定的局限性,在加强与中国的经济关系时,仍然致力于引入美国军事力量,维持防务平衡,同时大力拉拢日本、欧盟和印度。

对新加坡而言,最理想的环境莫过于大国在亚太相互制衡,高度依赖新加坡枢纽地位。但很显然,这超出了新加坡的能力范畴,更做不来中美间的“和事佬”。不如退而求以身作则,带动地区国家利用好中美关系进入新阶段的契机,巩固区域自由贸易和多边主义,避免落入“阵营对抗”的话语陷阱。

最后,特朗普访华,证明了中美之间依然存在合作对话空间,亦对应了新加坡长期以来“中美不应走向冲突”的呼声。正因如此,新加坡必须迅速跟进,抢先布局自身与中国的双边议程。