中国商务部前脚刚把热腾腾的5项经贸磋商成果端上桌,美国人后脚就抄起锅铲说要掀桌子,这出戏码,怎么看都有点“吃完饭骂厨子”的味道。
当地时间5月17日,中方公布中美五项磋商成果还不到24小时,美国贸易代表格里尔就跳出来表态:要是美国正在进行的调查认定中方出口存在“工业产能过剩”,特朗普将收到一系列对华行动选项。
好家伙,谈判桌上刚说好好吃饭,转脸就嚷嚷着要掀桌,这演技不当演员可惜了。
这轮中美经贸互动的时间线,其实很有讲究。
5月13日,中美经贸团队先在韩国碰头,把技术层面的活儿理了一遍,为中美高层会晤铺路,5月14日,两国领导在北京正式会晤,定下方向。
5月16日,商务部才正式对外公布磋商成果。
说白了,技术铺路、元首拍板、部门发布,三层递进,节奏感十足。为什么成果不赶在特朗普走之前发布?因为经贸问题不是喊几句口号就能敲定的。
涉及关税、市场准入、飞机采购、农产品检疫这些具体细节,哪个不是需要一个字一个字抠的?急着喊“我们谈成了”容易,真要落到实处,签错一个数字都得闹国际笑话。
更何况,特朗普本人也没空等。
据媒体报道,他访华那43小时里行程排得满满当当:参观天坛、吃国宴、在中南海花园散步时还夸过玫瑰漂亮。
这些礼宾大活儿忙完,哪儿还有工夫现场敲定几百项技术细节?所以成果等人家飞走了再发,既合乎外交惯例,也不伤彼此脸面。
商务部发言人随后介绍了五项初步成果:
第一条双方继续落实好前期磋商成果,“就有关关税安排形成积极共识”。注意,这句话最有意思的地方在于它什么都说了,又什么都没说。
没有百分比,没有时间表,但双方愿意往“暂停”的方向走,本身就是大消息,想想这些年关税战打到什么程度,美国消费者在承受高物价,制造业回流没见着影子,两边都疼得龇牙咧嘴了。这时候说“我们再谈谈”,比喊几百次“反对贸易战”都实在。
第二条,双方同意成立贸易理事会和投资理事会,这俩机制相当于是给中美经贸关系装了俩“减震器”,过去贸易摩擦经常是“从吵架升级到骂街再到大打出手”,有了常设沟通平台,至少可以在事态恶化之前先把人拉到桌边来喝茶,别动不动就抄家伙。
第三条也是谈判的重头戏:农产品的非关税壁垒和市场准入。美方要解决中方乳制品、水产品自动扣留等问题;中方要推动美方牛肉设施注册、部分州禽肉输华等事项。
美国大农场州一直是特朗普的重要票仓,农产品能不能顺利进入中国市场,直接影响他明年能不能坐稳椅子。
第四条,双向降税和扩大贸易。这里面暗藏玄机,说的是“双向”,不是美国单方面给中国施压的那种,中方讲究对等,你让一步我让一步,谁也不吃亏。
第五条中方向美方采购飞机,美方保障飞机发动机、零部件供应。
这一条尤其重要,飞机贸易金额大、产业链长,中国买波音飞机给美国制造业送订单;美国保障零部件供应,关系到中国航空产业链的稳定。说白了,中美在经贸领域的“钩子”本来就深,真要硬掰断,谁都不好受。
按理说,磋商谈出成果是好事,双方该各回各家、各吹各的号,把细节慢慢敲定,但格里尔偏不。
他直接上CBS《面对全国》节目喊话:如果301调查认定中方出口受到“产能过剩”影响,将向总统提交对华行动选项清单。选项包括啥?加征关税、征收服务费、实施配额——基本是把可以用的制裁工具拿出来炫耀了一遍。
这事儿最搞笑的地方在于逻辑打架:
一边是美国急着让中方多买农产品、多买能源、多买飞机,谈判桌上使劲往里塞自家货;
另一边是美国贸易代表嚷嚷着“我要调查你了”“我要制裁你了”——大哥,你又要人家多掏钱买东西,又威胁人家要打人,这买卖做得是不是有点太欺负人了?
所谓“产能过剩”,说到底就是个包装出来的话术。它真正想说的不是“中国生产太多了”,而是“中国在制造业和出口竞争力上太强了,我们比不过”。
打不过就说人作弊,这不就是游戏输急了拔网线的操作吗?新华社把这事儿说得更透彻:“产能过剩”实质是“产能政治”,是某些经济体为了维护自己优势、遏制新兴国家发展的惯用伎俩。
而格里尔这番狠话,大概率是唱给美国国内强硬派听的。特朗普访华成果不错,华盛顿那群“对华鹰派”看着心里不舒服,你跑去跟对手握手言和,我们辛辛苦苦炒作的“中国威胁论”还怎么卖?
格里尔赶紧站出来表个态:别慌,我们还没软,手里的301调查还在跑流程,随时可以翻牌。
就在中美经贸这出戏码上演的同时,特朗普在全球舞台上还有个“大动作”。
今年早些时候,美媒曝出消息:特朗普在搞一个“五国集团(C5)”的构想,要把联合国五常中的英国、法国一脚踹开,拉着中国、俄罗斯、印度、日本另起炉灶,这个C5的名单一出来,国际社会直接炸了锅。
特朗普的算盘很简单:什么G7、G20、联合国安理会,在他看来都“过时”了。
他要搞一个更“高效”的VIP圈子,成员国全是人口过亿的大块头,关起门来谈事,效率比一帮小弟吵吵嚷嚷高得多。
俄方那边倒是挺开心,俄罗斯联邦安全会议副主席直接阴阳怪气地说,C5名单里没有一个欧洲国家,这是对英国、法国、德国的“公然侮辱”。
说白了,特朗普这套核心五国的构想,本质还是新瓶装旧酒——想绕开联合国,搞一个美国说了算的“大国小圈子”。
但问题在于,日本一个战败国加入当“话事人”,国际法上就说不过去,印度连工业化都没完成,国内治理还一大堆毛病,硬塞进C5纯属充数。
不过这件事倒是暴露了一个真实心态:特朗普其实并不想彻底搞僵和中俄的关系。他想的是,咱们几大块头把全球事务分了,别让那些“小角色”碍事。
这也解释了为什么他对华一边施压、一边谈合作:不是因为他精神分裂,而是因为他的目标从来就不是“搞死中国”,而是“在更有利于美国的框架下和中国共存”。
客观来说,这五项成果确实是好消息,毕竟能坐下来谈出具体条款,说明双方都还认可“生意归生意”的底线。
但格里尔的狠话也提醒所有人:中美经贸关系不会因为一次访华、一次磋商就彻底转晴。谈判可以继续,摩擦也会继续;合作清单在拉长,问题清单也不会凭空消失。
美国现在的状态就是精分:想搞死中国搞不了,想离开中国离不开,想给盟友立规矩又怕盟友跑去找别人。
特朗普的核心团队其实比谁都清楚,美国不可能单靠关税就搞定和中国的经贸关系,否则他何必大老远跑来北京?何必在玫瑰园里跟中方高层谈天说地?
未来中美大概率会进入一个新状态:合作和竞争并行、谈判和摩擦共存。就像两个人握手的时候,另一只手都在身后攥着家伙。
关键时刻看谁先松手,那不是仁慈,而是算清楚了之后发现,松手比攥着更划算。
毕竟,关税战打到这份上,两边都明白了一个道理:
做买卖的事,喊打喊杀没用,账本才是最诚实的裁判。
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