据美媒5月17日报道,美国贸易代表格里尔表态称,若301调查判定中国等国存在严重的产能盈余,美方计划祭出多项贸易保护措施。

具体方案已箭在弦上,包括提请总统批准加征关税、进口配额限制以及征收服务费等。

打开网易新闻 查看精彩图片

这次调查最阴的一招是把“举证责任”给颠倒了,以前是“谁主张谁举证”,美国人说你有问题,他得拿证据。

现在反过来了,美方先划定一个所谓的“可疑区间”,只要你的产业规模、出口数据落在他们划的圈子里,你就得自己证明自己没问题。

这简直就是不讲理,这就好比在大街上随便指个人说他是小偷,还得让那人自己拿证据证明自己没偷东西,证明不出来就得挨罚。

打开网易新闻 查看精彩图片

而且,美国这次把网撒得特别大,以前是单打独斗查某一个产品,现在是把新能源汽车、锂电池、光伏产品这些中国最有竞争力的东西全都兜进去。

他们指责中国“产能过剩”,理由是中国的产出超过了中国人的需求,这逻辑要是成立的话,美国的小麦、页岩油、甚至英伟达的芯片,大部分不也都是卖给全世界吗?照这么说,美国是不是也得算“产能过剩”?

打开网易新闻 查看精彩图片

说白了,所谓“产能过剩”就是个筐,只要中国哪样东西卖得好、卖得便宜,动了美国人的奶酪,就往这个筐里装。

其实,中国这些产业能做大,靠的是全球最完整的产业链、没日没夜的技术研发和超大规模的市场竞争,那是实打实拼出来的效率。

以光伏为例,中国能在十年里把成本降掉九成,让全世界都用上便宜的清洁能源,这本该是好事。

打开网易新闻 查看精彩图片

但美国人眼里看不得这些,他们现在的算计就是通过调查制造声势,为后面加关税、搞配额找个合法的幌子。

这套“工具箱”设计得非常精细,为了防止以后在法庭上被推翻,他们还准备了多种备选方案。

这种把法律和规则当成自家“政策抹布”的做法,不仅让调查失去了公信力,也暴露了他们在面对中国这种全能型选手时,已经拿不出正经竞争手段的焦虑。

打开网易新闻 查看精彩图片

法院的意思很明白:你这种不分青红皂白到处乱抡的大棒,在法律上站不住脚,更要命的是,国际贸易法院还判美国政府得把以前多收的1650亿美元关税给退了,而且利息还在蹭蹭往上涨。

打开网易新闻 查看精彩图片

这下白宫傻眼了,老办法行不通了,钱还得往外吐,如果不赶紧找个新“马甲”,那美国对华的贸易战就得彻底哑火。

于是,他们盯上了“301条款”,这东西在法律专家眼里比之前的政策要稳当点,因为它打着“不公平贸易调查”的旗号,有一套看似完整的流程,能给白宫的加税行为穿上一层法律防弹衣。

说白了,美国这次换马甲不换人,目标还是那些中国的高科技和新能源产业,只是把流程搞得更复杂、更“专业”了一点。

打开网易新闻 查看精彩图片

他们这次吸取了之前的教训,搞了个“工具冗余设计”,简单说就是,如果关税这一招以后被法院判定违规了,他们还有“服务费”或者“进口配额”在那儿候着。

这种“备胎”思维说明美国现在也心虚,知道自己的单边行为早晚会被规则给堵回来,所以得预备好几套方案轮番上阵。

这哪是在搞贸易,这简直是在搞法律工程学,他们不再关心事实真相,只关心如何能绕过法律障碍,把关税大棒继续挥下去。

打开网易新闻 查看精彩图片

这种“法律碰瓷”的做法,其实是在透支美国的信誉,你今天能为了自家的选票和产业利益,随便解释“301条款”,明天别的国家是不是也能学样?而且,这种靠程序造出来的“盾牌”其实很脆。

白宫这种换汤不换药的做法,本质上是在用法律程序掩盖战略上的懒惰,最后只会让美国在全球贸易的规则战场上越来越孤立。

打开网易新闻 查看精彩图片

面对美国这种自导自演的调查,中国这回也没客气,直接祭出了两项对等调查。

一项是针对破坏全球产供链的,说白了就是冲着美国的技术出口管制去的,另一项是针对阻碍绿色产品贸易的,这明显是针对美国对中国新能源产品的封锁。

这一手玩得很漂亮,不是简单的拍桌子对骂,而是以其人之道还治其人之身,你有你的“301”,我有我的壁垒调查。

打开网易新闻 查看精彩图片

这种对等调查意味着大国之间的博弈已经从口头吵架升级到了“工具箱”的对决。

而且中国这次非常明确,不打算再去早已停摆的世贸组织那儿告状了,因为那边的主审法官都被美国给拦着不让上岗,在那儿打官司纯属浪费时间。

中国现在选择的是:你在规则外玩火,我也在对等的制度框架里给你还颜色。

打开网易新闻 查看精彩图片

这种博弈背后的账,其实算得很明白,美国想靠关税救活自己的制造业,纯属是一场一厢情愿的梦。

关税加了,最后谁买单?还不是美国的进口商和普通老百姓,原材料贵了,物价涨了,美国企业的利润缩水了,反过来还得拖累自家的经济。

而对于中国产品来说,美国市场虽然大,但世界更大,美国关上一扇窗,中国的产品就会顺着全球贸易的流向,去填补其他市场的缺口。

打开网易新闻 查看精彩图片

最终的结果很可能是:美国企业和消费者在苦苦支撑,而中国的产品在全球其他地方继续攻城略地。

这就是典型的“负和博弈”,两边都得折损,但美国因为身处规则破坏者的位置,承担的信用损失要大得多。

现在最让人担心的,其实是全球贸易规则的彻底崩塌,过去七十年,大家做生意靠的是一套公认的规矩,虽然不完美,但起码有章可循。

打开网易新闻 查看精彩图片

现在大国频繁动用这种“单边工具”,规则变得跟橡皮筋一样,想怎么拉就怎么拉,这让全世界的小国家和弱小经济体都感到脖子后头发凉。

如果大国都不守规矩了,那国际贸易就回到了弱肉强食的丛林时代,格里尔也许今年夏天能如愿以偿地宣布关税落地,但他不知道的是,这种靠霸凌和钻空子换来的“胜利”,其实是在给全球贸易挖坟。

打开网易新闻 查看精彩图片

当规则的地基被掏空了,下一场风暴来的时候,谁也别想独善其身,这场博弈到最后,拼的不仅是产业规模,更是谁能守住信用的底线,如果美国继续这么折腾下去,除了留下一地鸡毛,恐怕什么都得不到。

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片