来源：滚动播报
（来源：中国消费者报）
图：雁塔区市场监管局推动设立高校倪楠工作站。 西安市市场监管局供图
■本报记者 徐文智
推进质量强企强链强县（区）建设是市场监管部门贯彻落实《质量强国建设纲要》的关键抓手。如今，全国已有1500多个城市投身质量强县（区）培育建设实践，推动质量变革从顶层设计加速走向基层落地。近日，记者从陕西省西安市市场监管局了解到，近年来，西安市莲湖、未央、雁塔、新城4区立足区域禀赋精准施策，在辖区内开展了一系列以“质”取胜的质量强区实践，共同书写了西安质量强市建设的基层答卷，为全国县域质量治理提供了鲜活的“西安样本”。
智慧监管
筑牢民生安全防火墙
面对传统监管中的痛点、难点，以科技创新推动监管模式变革，成为提升质量治理效能的首要突破口。
莲湖区市场监管局在全市率先开展加油机电子铅封智慧监管试点，构建“一中心两平台”（以网格化指挥中心为枢纽，深度融合电子铅封管理平台与移动执法平台）智慧监管体系。通过为全区24家加油站的1057枚电子铅封赋予数字身份，并利用区块链等技术确保数据真实不可篡改，监管部门得以实现一屏统览、实时监控。此举不仅从源头上有效杜绝了计量作弊风险，还推动线上巡查响应效率提升80%，单次线下巡检时间压缩至15分钟以内，实现了监管效能与精准度的双重飞跃，稳步迈向零作弊、零事故、零案件的目标。
雁塔区市场监管局聚焦服务质量提升，上线“放心消费在雁塔”小程序，打造智慧治理闭环。该平台整合投诉受理、线索分派、处置反馈全流程，并创新聘用26名外卖骑手担任消费共治特邀观察员，吸纳180家放心消费承诺单位入驻，形成了全民监督、云端处置、快速响应的新模式，实现了消费线索处置率100%、投诉处理效率提升50%。数字赋能推动了消费治理从事后调解向事前预防、事中监管的全链条服务转型。
供需协同
锻造特色经济强引擎
将质量提升与区域特色产业深度融合，是做强产业链、优化供给体系的有效路径。
未央区市场监管局依托大家居建材产业基础，创新构建三方协同、示范引领、全链管控、数字赋能的质量治理新模式。通过推行商户入驻“5+N”（“5”为基础通用资质：营业执照、法定代表人身份证明、税务登记信息、经营场所证明、信用承诺与责任公示；“N”为行业专项资质：食品经营许可证、CCC认证、环保认证等，业态不同，许可不同）资质审核严把源头关，打造示范市场与质量服务小站，并创新推出神秘买家自主抽检、未央质量120延伸服务。同时，大力推广“秦质享”服务平台，试点质量保险与质量贷，打造“未央质量啄木鸟”科普品牌，推动质量监管与数字服务、金融赋能、品牌培育深度融合，精准破解了产业升级堵点与消费维权难点。
新城区市场监管局坚持一站式服务理念，在西北商贸中心建成纤维制品质量监管服务子站，构建多方协同共治体系。通过聚焦“一老一小”等重点群体及投诉集中品类，建立全流程、全覆盖、全方位监管机制，并密集开展质量技术帮扶与专题培训。2025年，全区服装产品抽检合格率从84.2%提升至91.3%，全年受理的2650件服装投诉办结率达100%，有力保障了群众“穿在身上的安全”，实现了专业市场的高质量治理。
针对预付式消费纠纷顽疾，雁塔区市场监管局联合长安信托推出西北地区预付款信托托管服务，从资金端为消费者筑牢安全防线。同时，深化政学研合作，设立高校倪楠工作站，聘请首席消费者权益保护调解员，并打造示范街区与“15分钟消费服务圈”，形成了政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局，使得辖区消费满意度稳定在95%以上，“放心消费在雁塔”品牌深入人心。
巩固深化
谱写质量强市新篇章
莲湖、未央、雁塔、新城4区的创新实践成效显著，但要迈向更高水平的质量发展阶段仍面临共性与个性的挑战，未来深化提升之路方向清晰明确。
一是智慧监管需从“有无”向“优强”进化。莲湖区市场监管局表示，当前需加快构建智能预警体系，实现风险主动防控；深化跨部门数据融合，打破信息壁垒，构建真正的数字化协同监管生态。该局将在现有平台的基础上持续投入研发，提升系统的智能化分析与预测能力。
二是延伸共治链条，激活产业发展新动能。当前多元共治模式在消费端已趋成熟，但向产业链深度延伸仍存壁垒。雁塔区市场监管局表示，该局将聚焦生物医药等重点产业链，组建产业质量联盟，积极回应产业链协同共治；推动共治模式从消费维权向产业标准共建、技术攻关、品牌培育等上游环节延伸，形成覆盖全产业链的质量提升合力。
三是补齐覆盖短板，构建全域全程新体系。质量提升需兼顾全面与精准。新城区市场监管局表示将进一步扩大监督抽查品种覆盖面；未央区市场监管局则计划编制产业质量图谱，精准排查风险。下一步，质量提升工作将从重点领域、重点品类向更广泛的产业环节和产品类型拓展，同时利用数据分析实现更精准的靶向监管与服务。
四是强化长效机制，确保创新实践可持续。质量强县（区）培育建设成果的生命力在于固化与推广。未央与莲湖两区市场监管部门将健全长效运营维护与保障机制，并加强跨区域联动合作；从制度设计、经费保障、人才培育等方面，将行之有效的临时举措转化为长期制度，并加强区域间经验互鉴与标准协同，放大示范效应。
从莲湖的智慧铅封到未央的质量啄木鸟，从雁塔的放心消费治理到新城的一站式服务，西安市莲湖、未央、雁塔、新城4区以一系列立足实际、大胆创新的质量提升实践，生动诠释了质量强区的丰富内涵。站在新起点，西安正以更扎实的举措、更系统的谋划，推动质量工作从点的突破迈向面的提升，为谱写中国式现代化建设的西安新篇章注入磅礴的质量动能。
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