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图片来源/摄图网授权

周孟亮 肖露

“十五五”规划纲要提出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。农业新质生产力作为新质生产力在农业领域的具体体现,关乎实现“大国小农”向“大国强农”的历史性跨越。自主原创科技成果是加快农业新质生产力发展的核心支撑与关键动能,从根本上重塑农业生产要素体系,推动劳动、资本、技术等要素的高效配置与深度融合,为农业全要素生产率的大幅提升注入强劲动力。近年来,基因编辑育种技术、国产智能农机、农业大数据管理平台等一批自主原创科技成果加速落地转化,已在突破资源约束、提升生产效率、优化产业结构等方面展现出显著成效。在此背景下,深入探讨以自主原创科技成果助力农业新质生产力的内在逻辑、现实梗阻与发展路径,对于落实“十五五”规划部署、推动农业高质量发展和农业强国建设具有重大的理论价值与现实意义。

自主原创科技成果是农业新质生产力发展的核心动能

驱动劳动者从体力依赖到知识创新的能力跃迁。大量智能科技成果的涌现,使劳动者摆脱了传统体力束缚,形成“人机协同”的新型劳动模式,推动农业劳动者实现知识素养和技能的升级。例如,山东寿光市设施蔬菜智慧种植模式依托自主研发的颠覆式智慧系统,实现对水肥、气肥、病虫害的数字化管控,使土地利用率跃升至80%以上,水肥利用效率倍增,劳动生产效率翻番,传统农业劳动者成为懂技术、会管理的新型劳动者。与此同时,具备高度智能化水平的农业装备以及机器人等自主研发的创新科技成果,逐渐替代传统农业从业人员成为新型生产主力。

拓展劳动对象从单一到多元延展的形态发展。在原材料维度,通过颠覆性育种技术,直接针对种子的产量、耐逆性、品质等关键性状进行定向改良,让新品种成为兼具高产性、功能性、生态性的新型劳动对象。我国已初步培育了一批具备耐盐碱特性的水稻、小麦品种,审定推出一批优质绿色水稻、耐密宜机收玉米、优质短季棉以及高油高产大豆等多种类型作物的品种。在空间维度,自主原创科技成果支撑向森林、草原、江河湖海要食物,丰富食物来源与功能服务,拓展农事活动的空间广域,让劳动对象向多元化延伸。在业态维度,生物合成与基因编辑等创新技术孕育出细胞工厂、人造食品等新型劳动对象,为农业开辟出新业态新模式。

革新劳动资料从机械工具到智能装备的集成升级。自主原创科技推动劳动资料从传统农机向数据和装备智能集成系统转变,提高农业生产的精准度与自动化水平,大幅提升农业全要素生产率。我国充分利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,大力发展智慧农业,并研制出一批先进智能农机装备。智能农机装备实现全流程无人化作业,如集成自主导航、作业调度技术的无人农机,在千亩小麦示范田完成耕种管收全流程操作。感知与监测技术构建精细化生产支撑体系,土壤墒情传感器、虫情测报站等设备实现对农业生产环境的实时感知,在多地棚室落地应用,通过精准测算水肥需求实现科学合理施肥,减少资源浪费的同时保障作物品质稳定。这些自主智能装备成为农业新质生产力的核心工具载体。

自主原创科技成果助力农业新质生产力发展的现实梗阻

一是关键核心技术缺位问题依然突出。种源自主创新、智能装备国产化、数字技术深度融合、绿色技术推广等是解决“卡脖子”问题的关键核心技术,当前仍存在明显技术缺位。在种业领域,育种与栽培技术有待提升,部分作物品种依然依赖进口,我国种子贸易逆差较大;在农业机械制造领域,我国整体产品开发水平有限,尖端技术、核心部件以及高端农机设施对国外依赖程度较高,致使高端市场份额被境外品牌所垄断,难以助力农业新质生产力加快发展。

二是成果转化与人才保障存在双重短板。在成果转化方面,我国每年产出大量农业科技成果,但成果转化率相对较低。农业科研与生产实际存在脱节现象,部分科研成果停留在论文、专利阶段,缺乏中试环节的适应性改造,实用性未能充分匹配一线生产需求,科研与生产需求契合度有待增强。数据显示,我国每年的农业科技成果达6000至7000项,但转化率仅为30%至40%,远低于发达国家水平。在人才保障方面,农业科技人才培养体系与产业需求存在一定偏差。据统计,我国高水平农业科学家比例仅为0.049‰,远低于美国的0.738‰,创新人才供给不足。

三是农业科技创新体制机制有待健全。在我国农业科技研发与推广体系中,对基础研究、应用研究、技术开发等不同类型创新活动的资源配置缺乏差异化适配,国家研发计划布局缺乏系统性统筹。农业科技研发经费配置效率不高,资金来源分散、资助力度有限,无法满足农业科技项目长周期、高风险、高投入的需求,尤其难以支撑基础性和颠覆性自主原创成果的研发。此外,知识产权保护仍有短板,模仿育种现象较为突出,种子市场中假冒伪劣、套牌侵权等违法违规行为屡见不鲜,严重制约了种业创新的积极性。

四是自主原创技术应用普惠性不足。先进农业技术的落地成本偏高,智能农机、传感器、物联网系统等设备的购置价格不低,超出普通农户的资金承受范围。尤其是小农户,本身经营规模小、收入有限,面对较高的初始投入无法承担,难以快速普及推广。农民普遍缺乏科学知识、技术素质偏低,且农村青壮年劳动力外流,留守农民年龄偏大,习惯于粗放式种植,加之农村科普工作不到位,对先进农业科技的理解和接受度有限,以致影响科技成果的应用。

以自主原创科技成果为着力点助力农业新质生产力发展的路径

第一,聚焦核心技术攻关,筑牢科技支撑底座。围绕种业创新、智能农机、数字农业等关键领域,整合高校、科研院所与龙头企业的创新资源,实施国家重大科技专项,集中力量突破基因编辑、智能控制、物联网传感等前沿核心技术。强化农业企业创新主体地位,通过研发投入税收减免、财政补贴、创新联合体扶持等政策激励,推动企业成为原创技术研发与产业化的主力军。

第二,完善成果转化链路,打通产研融合通道。依托国家农业科技园区、高新技术产业示范区,搭建覆盖育种、种植、农机等领域的专业化中试与示范平台,为原创成果提供技术验证、工艺优化、场景适配等全流程服务。建立企业需求清单与科研成果供给清单双向对接机制,推动企业深度参与前期研发,确保成果精准匹配农业生产需求,有效提升成果转化率。

第三,构建人才培育体系,增强创新主体支撑。实施农业科技领军人才计划,依托重点高校、科研院所与龙头企业,培养具备原创能力的领军人才与创新团队,加大对青年科研人员的项目支持与经费保障。推进企业与高校联合培养,建立实习实训基地,强化实践能力培育。加强基层农技人员技能培训,重点提升智能装备操作、数字平台运维、生物技术应用专业能力,落实薪酬待遇、职称晋升等激励政策,稳定基层人才队伍。

第四,优化体制机制保障,释放创新发展活力。深化农业科技管理体制改革,根据基础研究、应用研究、技术开发等不同类型创新活动的资源配置需求,优化国家研发计划布局。设立农业科技创新基金,引导社会资本参与农业科技研发与产业化,积极推进知识产权质押融资、科技保险以及创业投资等创新性金融服务,拓展资金来源渠道。健全农业知识产权保护制度,建立植物新品种权、农业技术专利等快速维权通道,加大侵权查处力度,降低科研人员创新风险。

第五,强化技术应用支撑,提升普惠适配水平。资金层面,出台分级财政补贴政策,对小农户购置小型智能农机、简易检测设备等给予定向补贴;推广设备租赁、共享使用模式,联合金融机构开发低息信贷、分期支付等产品,降低初始投入压力。技术层面,针对不同经营主体与区域特点,研发轻量化、低成本、易操作的农业技术产品,降低技术应用门槛。依托乡镇农业技术推广站,提供技术培训、设备检修、问题咨询等常态化服务,帮助农户熟练掌握技术应用技能,推动农业信息技术、智能装备等广泛普及。

(周孟亮,湖南农业大学二级教授,湖南省芙蓉学者特聘教授;肖露,湖南农业大学博士研究生)

总 监 制丨王列军车海刚

监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋

主 编丨毛晶慧 编 辑丨曹 阳

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