特朗普仍在抱怨最高法院的关税裁决,以及他不得不向“憎恨”美国的人退款“对那些多年来占我们便宜的国家,我还得把1490亿美元退还给他们。”
三个月前,最高法院以违宪为由推翻了特朗普大范围关税制度。如今,总统唐纳德·特朗普仍对此愤愤不平。这位79岁的总统在接受《财富》杂志一场内容广泛的采访时,谈到最高法院今年2月的裁决,直言:“这真的让我火大。”这一裁决拆掉了他经济议程中的一个核心支柱。
不过,让他最不满的并不是裁决本身。特朗普此前曾表示,他会寻找变通办法,继续维持高额关税。真正让他恼火的是,政府必须退还此前已经征收的大笔收入。他抱怨说:“你能想象吗……对那些恨我们的人,对那些多年来占我们便宜的国家,我还得把1490亿美元退还给他们。”不过,经济学家表示,这些关税中的大部分并不是由外国承担,而是由美国企业和消费者埋单。
特朗普去年4月推出所谓“解放日”关税,对大多数国家征收10%的基准关税,并对另外数十个国家征收更高税率。此后,他又暂停、调整或撤回了其中一些关税,包括针对咖啡、牛肉和水果的关税。特朗普曾把关税称为“最美丽的词”。长期以来,他一直声称,加征关税是为了应对海外敌对且不公平的贸易做法。
他的政府也一直强调关税带来的财政收入。仅上一个财政年度,关税就带来了1950亿美元收入。财政部长斯科特·贝森特曾将这一数字视为缓解不断膨胀的联邦赤字的一步。但经济学家认为,相关负担主要落在美国人身上。
德国基尔世界经济研究所今年1月发布的一份报告发现,美国消费者承担了“几乎全部”关税成本。类似地,税务基金会今年2月的一项分析估计,这些关税今年将使普通家庭增加约1300美元支出。杰罗姆·鲍威尔近期的研究显示,特朗普的关税帮助维持了高通胀水平。
公众舆论也反映出这种压力。皮尤研究中心今年2月的一项调查发现,60%的美国人不赞成政府扩大关税的做法。围绕这项政策的法律争议在2月20日达到高潮。当天,由保守派占多数的最高法院裁定,这些全球性关税是依据1977年《国际紧急经济权力法》被非法征收的。
首席大法官约翰·罗伯茨在一项6比3的裁决意见中写道:“总统声称自己拥有单方面征收关税的特殊权力,而且这种权力在金额、期限和范围上都不受限制。鉴于这一主张所涉权力的广度、历史背景和宪法语境,他必须明确指出国会已授权其行使这一权力。”
特朗普随后迅速抨击这一裁决,并批评了作出不利于他裁决的法官,其中包括尼尔·戈萨奇和艾米·科尼·巴雷特,这两人都由他任命。他称这些法官“错了”,并表示自己“感到非常羞耻”。
尽管有这项裁决,政府仍在借助其他法律途径重新征收关税。今年2月,特朗普宣布,他将援引1974年《贸易法》第122条规定,对今后所有进口商品征收10%的关税。
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