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日本公布大规模发展太空军事力量建设文件

据国防博客5月18日报道，日本防卫省于5月发布题为《加强太空领域的防御能力》的简报，系统阐述了日本在太空领域防御建设的动向。日本正通过扩编宇宙作战集团、提升防卫预算、部署高超音速追踪卫星以及深化日美同盟等手段，推动其太空军事能力全面扩张。简报具体内容如下：

一、威胁态势

简报分析了日本面临的太空威胁态势。根据《2024年军事平衡》数据，中国军用卫星数量自2012年以来增长约6倍，到2024年达到237颗（涵盖所有类别），而2012年仅为40颗。同时列举了日本认为对其自身及其盟友的太空资产构成威胁的各种反卫星攻击手段，包括物理共轨武器、电子干扰、高功率微波定向能攻击、地面激光眩目攻击、针对地面控制设施的网络攻击以及反卫星导弹。此外，根据NASA数据，目前可追踪的太空碎片数量已超过3万个，对卫星生存能力构成日益严重的威胁。

二、太空防卫预算

简报指出，2026财年日本太空防卫预算约为1740亿日元（以合同形式拨付）。对比来看，2022财年日本太空防卫支出约为790亿日元（约4.97亿美元），到2025财年已提升至5400亿日元（约34亿美元），且这一数字不包含2026财年拨款。

三、宇宙作战部队全面扩编

简报指出，此次扩充的核心是宇宙作战集团。该部队是由2020年成立的20人宇宙作战队发展而来，2025财年末已扩充至约670人。日本防卫省预计在2026财年末将宇宙作战团升级为宇宙作战集团，人员编制规模扩充至880人。根据规划，重组后的宇宙作战集团将由3个宇宙作战群、一个宇宙支援队和一个宇宙情报群组成，形成覆盖太空态势感知作战、卫星干扰监测、太空支援以及利用天基传感器进行情报收集和分析的专门指挥架构。同时，在2026财年的重组中，将航空自卫队更名为航空宇宙自卫队。

四、卫星能力建设4大任务领域

简报指出，日本卫星能力建设可划分为4大任务领域。1.空间目标情报侦察方面，为快速准确地掌握态势感知，日本正推进情报收集卫星星座，计划于2026财年开始运行。2.提高通信能力方面，QPS研究所正在开发能够处理星载图像数据并通过光通信链路传输的小型卫星；3.威胁早期预警方面，IHI航空航天公司和日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）将利用HTV-X货运飞船演示用于高超音速滑翔飞行器探测和跟踪的红外传感器；4.智能指挥控制方面，NTT Data正在开发战术人工智能卫星，能够整合多颗卫星的数据，并计划2027财年与地面设备开展双向战术通信。

五、3大配套支撑项目

简报指出，为确保上述4大任务顺利推进，日本防卫省正联合本土企业，推进3个配套支撑项目：佳能电子公司正在开发一种多轨道观测卫星，以监测从近地轨道到地球静止轨道的卫星；天基服务公司正在演示地球静止轨道高度的交会和近距离操作，以及卫星之间的光通信数据传输；太空一号公司正在开发增强型Kairos小型运载火箭，采用具备甲烷发动机能力的推进系统，并可搭载快速配置的传感器有效载荷，旨在提供快速响应发射服务。

六、空间态势感知基础设施

简报指出，日本已部署或正在开发的空间态势感知基础设施包括：自2023年3月起，日本空间态势感知（SSA）运行系统正式投入运行；自2025年3月起，空间态势感知雷达投入运行；自2024年3月起，卫星干扰监测设备投入运行；以及2026财年计划投入使用激光测距设备。同时，日本计划在2026财年发射1颗空间领域感知（SDA）卫星。

七、深化日美太空合作

简报指出，随着日本国内太空力量的不断增强，日本与美国在太空领域的合作也在不断深化。2023年，日本加入“联合太空作战倡议”（Combined Space Operations initiative），该机制由美国、英国、澳大利亚、加拿大4国于2014年发起，目前还包括新西兰、法国、德国、意大利、挪威等共10个成员国，旨在协调各国参谋长层面的太空安全政策。2024年12月，美国太空部队日本分队在横田空军基地正式成立，这是美国首次在日本设立专门的太空部队，进一步深化了日美两国空间领域感知系统的互操作性。2025年3月，防卫大臣会议上，日美两国确认将合作开发用于高超音速滑翔飞行器探测和跟踪的低地球轨道星座，进一步拓展了双方已通过“受保护抗干扰战术卫星通信框架”（PATS）开展的受保护抗干扰战术卫星通信领域的合作。

八、国际卫星能力对比分析

简报指出，根据《2024年军事平衡》数据，截至2024年，中国在侦察卫星数量方面领先于所有国家，拥有167颗；美国在预警卫星数量方面领先，拥有46颗。为缩小差距，日本计划于2026财年开始运营自有商业卫星星座，同时计划长期发展战术人工智能卫星和多轨道观测平台。分析还涵盖俄罗斯与印度，两国虽具备多类型在轨卫星，但总体规模仍明显小于中美。

分析认为，日本公布大规模发展太空军事力量建设文件，

标志其正彻底打破“专守防卫”原则，正式将作战领域扩展至太空，反映出日本的国家安全战略已从传统的“内敛防守”全面转向“外向进攻”。其太空军事力量的快速扩张，旨在通过抢占太空这一未来军事制高点，全面重塑自卫队的作战形态。