特朗普如今能谈成的伊朗协议，并不比奥巴马那份“糟糕透顶”的《联合全面行动计划》更好。美国总统特朗普曾退出其前任巴拉克·奥巴马在2015年达成的伊朗协议，理由是该协议没有涉及德黑兰的弹道导弹和代理人问题。可即便经历了数周轰炸和一个月威胁，任何可以想见的新协议，依然不会解决这些问题。
2018年5月，美国总统唐纳德·特朗普宣布退出前任巴拉克·奥巴马与伊朗达成的核协议，此举震惊了欧洲盟友，也让许多以色列人感到振奋。
特朗普坚称，2015年的《联合全面行动计划》——参与方还包括德国、法国、俄罗斯以及英国等国——是一项“糟糕透顶、片面失衡、本就根本不该达成的协议”。
他当时在白宫表示：“这项协议取消了对伊朗造成重创的经济制裁，换来的却只是对该政权核活动非常薄弱的限制，而对其其他恶意行为则完全没有约束，包括它在叙利亚、也门以及世界各地其他地方的阴险活动。”
他还抨击《联合全面行动计划》没有“处理该政权发展可搭载核弹头的弹道导弹问题”。
8年后，美国与以色列对伊朗发动了一场大规模轰炸行动。如今看来，特朗普追求的协议轮廓，与他当年猛烈批评的那份协议并无根本不同。
而且，就连这样一个本就问题重重的结果，特朗普似乎也未必拿得到。因为伊朗看起来并不怎么在意这位总统越来越陈旧的毁灭威胁——如果伊斯兰国不达成协议，就将面临毁灭。
5月17日周日，特朗普在“真实社交”平台上警告伊朗，如果不达成协议，将承担后果。他在社交媒体上写道：“对伊朗来说，时钟正在滴答作响，他们最好赶快行动，越快越好，否则他们将什么都不剩。时间至关重要！”
这是他4月8日宣布停火以来发出的一连串威胁中的最新一次。这些威胁有些是口头发出的，有些出现在社交媒体上，还有不少显得相当怪异或语焉不详。
在对伊朗人进行了一个多月的辱骂、威胁并提出极不现实的要求之后，特朗普却仍在对记者表示，德黑兰想要达成协议。
他周日对阿克西奥斯新闻说：“我们想达成协议。他们还没有达到我们希望他们达到的位置。他们必须达到，否则将遭到沉重打击，而他们并不想那样。”
他当然可以继续发出威胁，但很难说这些夸张言辞真能迫使伊朗向美国要求低头。既然伊朗在战事期间都没有屈服，就不太可能为了避免一场它已证明自己能够承受的军事行动重启，而突然举手投降。至少在核计划问题上不会，在弹道导弹和支持代理人问题上更不会。
伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫说：“除了接受14点提案中所阐明的伊朗人民权利之外，没有其他选择。”他也是伊朗与美国谈判的主要负责人。
据报道，德黑兰提出的14点方案要求，在就核计划展开谈判之前，先结束战斗并重新开放霍尔木兹海峡。该方案还据称提出，核浓缩活动最多冻结15年。
伊朗或许愿意在浓缩问题上作出一些其他有限让步。据报道，伊朗曾提出稀释部分高浓缩铀，并将其余部分运出境外。不过，伊朗并未同意拆除其核计划，也没有同意永久停止铀浓缩。即便是这样有限的妥协，也遭到了半官方的塔斯尼姆通讯社否认。
伊朗也没有表现出愿意讨论对哈马斯、真主党和胡塞武装等代理人的支持，或其弹道导弹计划的迹象，而这些内容都没有出现在提案中。
至少在核问题上，特朗普似乎寻求的是一份可能只比《联合全面行动计划》略好一点的协议。按表面看，特朗普版协议的期限会长于2015年协议10年的到期安排。另据报道，特朗普政府还要求在协议存续期间实施更具穿透性的核查，并全面冻结铀浓缩；而《联合全面行动计划》允许伊朗继续进行部分浓缩，浓度可达3.67%。
但与8年前不同的是，如今特朗普似乎并不介意一项几乎完全聚焦核问题的协议，即便德黑兰在代理人和导弹问题上仍不肯退让半步。
就像他当年曾严厉抨击的谈判代表温迪·舍曼和其他奥巴马政府官员一样，特朗普如今显然也接受了一个现实：若想达成核协议，就必须放弃对导弹限制和对恐怖组织支持问题的要求。
特朗普上周启程前往亚洲前说：“我只想一件事。我们不能让伊朗拥有核武器。就这一点。”
他接着说：“到目前为止，最重要的一点就是，伊朗不能拥有核武器。”而在少数谈到弹道导弹和代理人支持问题的时候，特朗普也会淡化这些议题。
他本月早些时候说：“你看，导弹当然不好，是的，他们也必须加以限制，但这件事的核心是，他们不能拥有核武器。”
在同一次采访中，他拒绝表态是否会阻止伊朗继续资助代理人，只是说，鉴于伊朗能源基础设施遭受的破坏，他们在经济上将无力这么做。
但任何协议都意味着美国将大幅放松制裁，向这个陷入困境的经济体注入数百亿美元。这个国家今年早些时候为了维持政权，甚至愿意造成本国40000人死亡，因此它完全可能优先用这笔钱重建本国军力和代理人武装，而不是先用于伊朗民众。
特朗普显然想达成协议。除非他愿意兑现军事行动威胁，并显著扩大打击规模，否则几乎无法想象伊朗会接受一份明显比《联合全面行动计划》更全面的协议。
美国前驻以色列大使汤姆·奈兹对《以色列时报》说：“最终结果会是一份看起来非常像《联合全面行动计划》的东西。它不会叫这个名字，但会包含很多我们2015年协议中的要素。”
随着伊朗关闭霍尔木兹海峡、令全球经济被其挟制，甚至还存在一种可能：特朗普为了让海峡重新开放，会接受一份比《联合全面行动计划》更差的协议。
特朗普试图借助美国海军协助船只驶离波斯湾，以改变霍尔木兹海峡局势，但在伊朗人看来，这一举动并没有提升他的可信度，也没有增强威慑力。这项行动启动不到两天，他就叫停了。原因可能是沙特方面配合不足，也可能是为了推动与伊朗进行新一轮注定无果的谈判。
伊朗领导人仍在社交媒体上嘲讽特朗普。德黑兰甚至宣布成立一个新的机构来管理霍尔木兹海峡。它看起来并不打算退让。
这让特朗普的选择变得相当有限。他可以接受这种新现实逐渐固化：既不达成协议，也不重返战争，而是任由霍尔木兹海峡维持双方相互封锁的局面。这样一来，全球经济痛苦——包括美国自身承受的痛苦——都将持续，直到海湾石油运输出现新的替代方式、其他地区油田开发完成为止。
或者，他也可以选择重返战事，要么像3月美国和以色列所做的那样，打击伊朗各地目标；要么把重点放在霍尔木兹海峡。无论哪种情况，伊朗都势必再次向其所有阿拉伯邻国和以色列开火。
而这也意味着，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡只能等待特朗普作出决定，同时设法向以色列公众推销这场战争的成果，以及自己在战略上服从特朗普所带来的好处。
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