英国方面收到警告称,把60亿英镑从“第一道防线”中转走的决定,可能危及国家安全。

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英国一些级别最高的前军方领导人联署了一封信,抗议政府决定从海外预算中削减约60亿英镑,用于支撑国防开支增加。

在51名联署者中,包括陆军元帅理查兹勋爵。他曾任国防参谋长。联署者还包括詹姆斯·考恩少将,他曾指挥英国陆军的主要作战师;以及尼克·帕克爵士上将,他曾任陆军总司令。

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海外预算的削减,将被用于填补国防部财政中估计达到280亿英镑的缺口。

不过,理查兹勋爵已敦促基尔·斯塔默爵士“不要迫使人们在国防和发展之间二选一”。

这些退伍军人认为,“有针对性的国际援助”是英国的“第一道防线”。《泰晤士报》看到的这封信称,英国在海外的行动能够防止“不稳定、极端主义和流离失所”问题蔓延,否则军方今后将不得不以“高得多的代价”来应对这些问题。

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信中写道:“我们知道,英国的安全并不是从边境线才开始。它开始得更早:在那些能够减少不稳定、预防冲突、并在威胁抵达我们之前将其遏制住的地方。”

信中还说,未被处理的国际危机“不会长时间停留在远方”,并称及早干预既是“道义责任”,也是“战略必需”。

信中写道:“冲突、极端主义、疾病、饥饿和流离失所会跨越边界蔓延,推动不稳定局势,削弱安全,并加大英国国内以及海外都能感受到的压力。”

这封信的联署者还包括安德鲁·格雷厄姆爵士中将、查理·赫伯特少将和尼古拉斯·阿什莫尔少将。

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这些退伍军人表示,英国在发展领域的投入以及更广泛的软实力,曾帮助防止冲突,也应对了通往欧洲的危险移民路线背后的驱动因素。他们还补充说,国际援助只会强化军方的工作。

政府已承诺,自2027年4月起将国防开支提高到国内生产总值的2.5%,并以在下届议会任期内达到3%为目标。

这封信接着写道:“强大的军队至关重要,但持续投入预防同样不可或缺。如今削弱发展能力,只会为明天积累更大的不稳定、更高的成本和更大的风险。”

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外交大臣伊薇特·库珀表示,缩小后的预算将被用于最需要帮助的地区。其他国家将面临“大幅”减少的拨款,其中莫桑比克和巴基斯坦遭遇的削减最大。

库珀夫人说,对乌克兰、巴勒斯坦领土、黎巴嫩和苏丹的资金支持将“得到完全保护”。这些退伍军人敦促政府在国际资金使用方式上更“有想象力”。

这封信最后写道:“如果英国认真看待安全问题,就不应迫使人们在国防和发展之间作出取舍。国际援助有助于在上游应对威胁,避免它们变得更危险、也更昂贵。它是我们保护脆弱社区和本国国家利益最有效的工具之一。我们敦促你们保护英国的国际发展能力,因为这是国家安全的核心组成部分。”

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外交部负责发展的大臣珍妮·查普曼表示:“国家安全是政府的首要职责,而这个国家正面临一代人以来最严峻的安全局势。这就是为什么我们作出了优先保障国防开支这一必要决定。”

她还表示,政府已经明确说明,这一艰难选择反映了国家安全威胁性质正在演变。“我们正在进一步聚焦冲突预防与解决。这意味着增加该部门在苏丹等地的工作,优先把援助投向脆弱和受冲突影响的国家,并加强对生活在冲突地区的妇女和女孩的支持。”