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5月19日,据彭博社报道,尽管面临法律挑战,泰国政府仍在推进一项备受争议的 4000 亿泰铢(120 亿美元)紧急借款计划,这可能会使其应对能源成本飙升和经济增长放缓的措施变得更加复杂。

阿努廷·查恩维拉库尔总理领导的政府在2月份的选举中凭借降低生活成本的承诺赢得胜利,上任不到两个月,计划将这笔资金用于现金发放、燃料减免和补贴,同时加快泰国从化石燃料向可再生能源的转型。

作为危机借贷计划的第一步,泰国内阁周二批准了一项1750亿泰铢的生活成本救济计划,其中包括向约1300万福利卡持有者发放现金,以及一项覆盖约3000万人的为期四个月的消费计划,根据该计划,政府将补贴60%的基本消费,消费者将支付剩余的40%。

“这是一场生活成本危机。我们需要保持经济运转,让每个人都能渡过难关,”财政部长埃克尼提·尼提坦帕帕斯周二在曼谷举行的新闻发布会上表示。“这些措施将有助于减轻低收入者、工人和纳税人的负担,最重要的是,为全国各地苦苦挣扎的小企业提供生命线。”

该方案旨在应对中东冲突带来的影响,冲突推高了全球油价,并扰乱了贸易和旅游业——泰国两大经济支柱。但批评人士认为,不应利用紧急借贷资金为能源转型等长期投资项目提供资金,而该方案中约有2000亿泰铢已指定用于能源转型。

周一,泰国宪章法院同意审查紧急法令是否符合宪法规定的紧急必要性要求。该法令允许财政部在未经议会批准的情况下筹集资金。此前,133 名反对派议员联名提出了请愿。

在泰国,法院干预并不罕见,法官和独立机构拥有广泛的权力,经常左右或延缓重大政府政策的出台。

公共债务

在政策空间本已受限的情况下,此案加剧了泰国经济应对措施的不确定性。公共债务正逼近政府自行设定的占国内生产总值70%的上限,而家庭债务仍位居亚洲最高之列,约占国内生产总值的90%。

经济学家表示,政府面临越来越大的压力,需要支撑在最新石油危机爆发前就已失去增长势头的经济增长。尽管泰国官方数据显示,一季度GDP增长2.8%,超出市场预期,但经济学家警告经济仍面临下行压力。

野村控股首席东盟经济学家尤本·帕拉库埃莱斯表示:“我认为,政府紧急借贷法令中的财政措施将起到一定的抵消作用,因此是必要的。这些措施很可能主要以短期补贴的形式发放给家庭和中小企业,而这些企业的资产负债表本就疲弱,因
此不太可能从根本上扭转经济增长的颓势。”

根据Suan Dusit本月发布的一项民意调查,超过 44% 的受访者表示,紧急贷款是他们最关心的问题,理由是担心不断上升的国家债务。

“这些措施本质上只是缓解生活成本上涨压力的止痛药,”开泰研究中心有限公司总经理布林·阿杜瓦塔纳表示,“如果将同样的资金用于解决国家的结构性问题,就能产生更显著的长期效益。这就是国家正在付出的机会成本。”